Основным локальным нормативным актом, регулирующим социально-трудовые отношения на уровне организации или у работодателя-физического лица является коллективный договор.
Несмотря на то, что заключение коллективного договора по действующему законодательству не является обязанностью сторон трудовых отношений, необходимость его заключения в каждом хозяйствующем субъекте продиктована тем, что Трудовой кодекс РФ (около 70 статьей) и иные нормативные правовые акты Российской Федерации содержат прямое предписание о закреплении ряда нормативных положений в коллективном договоре. Кроме того, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться дополнительные гарантии для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
В ст. 41 Трудового кодекса РФ приведен перечень вопросов, по которым в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников. Перечень носит рекомендательный характер, так как в этой же статье указано, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (при этом следует помнить, что содержание договора не должно выходить за рамки социально-трудовых отношений в организации или у работодателя-физического лица).
Содержание коллективных договоров может меняться. В коллективных договорах могут быть статьи, связывающие величину заработной платы работников с финансовым положением и положением хозяйствующего субъекта на рынке; статьи, предусматривающие участие наемных работников в управлении производством или в распределении прибыли.
При заключении коллективного договора необходимо исходить из того, что работники вместе с работодателем представляют единое целое и у них один общий интерес – сохранение и развитие производства, в котором они трудятся. Поэтому в процессе переговоров они должны выработать общую систему ценностей, основанных на согласии, уважении и взаимных уступках. Там, где реализуется такая идеология социального партнерства, интересы наемных работников могут представлять не только профсоюзы, но и любые другие выборные органы.
К сожалению, коллективный договор, позволяющий работникам добиться весьма существенных улучшений своего социально-экономического положения, зачастую рассматривается как чисто формальный акт. Происходит это от неумения использовать имеющиеся возможности.
При заключении коллективного договора не стоит забывать о реальности взятых на себя обязательств. Зачастую руководитель хозяйствующего субъекта берет на себя определенные социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, однако в условиях экономической нестабильности, такие надежды не всегда оправдываются. В особенности это касается субъектов малого предпринимательства.
Важно не введение в коллективный договор для работников как можно большего числа дополнительных по сравнению с законодательством гарантий и компенсаций, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном регионе, у данного работодателя.
Кроме того, заключение коллективного договора является признаком стабильности работодателя, который имеет будущее, заботится о своих работниках, уважает их интересы, старается улучшить их положение по сравнению с нормами трудового законодательства. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения не только с профсоюзами, но и с работниками.
Приступая к переговорам необходимо быть к ним подготовленными. Обе стороны должны владеть законодательной и нормативной правовой базой, регулирующей социально-трудовые правоотношения, и на этой основе выработать предложения по содержанию коллективного договора, определиться за счет каких материальных ресурсов возможна их реализация, продумать стратегию и тактику переговоров. Изучая законодательную и нормативную правовую базу, стороны не должны упустить из виду содержание генерального, регионального, отраслевого, территориального соглашений, распространяющихся на данного работодателя.
В организациях Кореновского района заключен 271 коллективный договор, в том числе: в учреждениях бюджетной сферы – 128, в хозяйствующих субъектах – 143.
Охвачено действием коллективно-договорных отношений 13903 человека, что составляет 70 % от общей численности работающих в районе.
Неоднократно ГКУ КК «Центр занятости населения» обращался к работодателям с предложением о заключении коллективного договора в следующие организации: ООО СПК «Победа-Фест», ОАО Учебный центр «Кореновский», ООО «Кубань-Продукт», ООО «Меридиан», ООО «Злак», ООО «Алена». Однако, эти организации еще не начали вести коллективные переговоры.
А ЗАО «Кубанское», ООО «Кубань-Строй», ООО «Березка» приняли решение на общем собрании трудового коллектива о нецелесообразности заключения коллективного договора. Что так же возможно.
Уведомительную регистрацию коллективных договоров и контроль за их выполнением осуществляет ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района». За 1 полугодие 2011 года 109 организаций района предоставили дополнительные льготы и гарантии по сравнению с трудовым законодательством на общую сумму 18 миллионов 470,5 тыс. рублей, в том числе материальные помощи к юбилейным датам на общую сумму 2 миллиона 749,9 тыс. руб., к профессиональным праздникам – 906,5 тыс. руб., к ежегодному отпуску – 1 миллион 280,7 тыс. руб., в связи с трудным материальным положением – 854,1 тыс. руб., на лечение – 623,2 тыс. руб., в связи с уходом на пенсию – 385,8 тыс. руб., на погребение – 533 тыс. руб., бывшим работникам-пенсионерам – 450 тыс. руб., оплата стоимости медицинских услуг – 3 миллиона 560,8 тыс. руб., проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий – 1 миллион 159,2 тыс. руб., выделение автотранспорта – 743,3 тыс. руб., оплата стоимости питания – 908,2 тыс. руб., выплаты за трудовой стаж составили – 2 миллиона 605,6 тыс. руб. и другие.
Организации, оказавшие наибольшее количество дополнительных гарантий своим работникам:
в учреждениях бюджетной сферы: Платнировская школа-интернат – 1 миллион 842 тыс. руб., ГУ КК «Кореновский ПНИ» – 720,5 тыс. руб., МБУК «Кореновский районный центр народной культуры и досуга» – 319 тыс. руб;
в организациях иной формы собственности: ЗАО «Кореновский молочно-консервный комбинат» – 5 миллионов 526,1 тыс. руб., ФГУП «Кореновское» – 3 миллиона 835,3 тыс. руб., ОАО ППЗ «Русь» – 1 миллион 223,7 тыс. руб.
С учетом вышеизложенного, предлагаем Вам рассмотреть вопрос заключения коллективного договора в Вашей организации.
В случае возникновения затруднений по составлению проекта коллективного договора отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «Центра занятости населения Кореновского района» готов оказать консультационную и методическую помощь. Отдел расположен по адресу: г. Кореновск, ул. Мира, 93, кабинет № 4 (3 этаж).
