В 2018 году декларация по спецоценке условий труда (СОУТ) остается документом, который подтверждает отсутствие вредных или опасных производственные факторов на определенном рабочем месте предприятия. Декларирование рабочих мест по результатам СОУТ — обязанность работодателя. Объясним, что такое декларация по специальной оценке условий труда и когда ее надо сдавать.
Для чего нужна декларация СОУТ
В первую очередь для уменьшения размера отчислений страховых взносов на работников, которые не работают в опасных или вредных условиях. Кроме того, сотрудникам, занятым в безопасных условиях, не надо дополнительно доплачивать за вредность. Это не значит, что надо экономить на своих сотрудниках. Это значит, что надо создавать рабочие места, которые соответствуют государственным нормативам. В этом случае и сотрудники здоровы, и работодателю легче в финансовом плане. Тем не менее существуют должности, которые изначально включены в списки вредных или опасных (например, все, кто работает под землей), и как ни крутись, но поделать с этим ничего нельзя. В отношении этих работ установлены дополнительные тарифы страховых взносов, которые могут составлять до 8 процентов (опасные условия труда).
Таблица дополнительных тарифов страховых взносов
|
Условия труда |
Класс |
Тариф |
|
Оптимальные |
1 |
0 |
|
Допустимые |
2 |
0 |
|
Вредные* |
3.1 |
2 |
|
3.2 |
4 |
|
|
3.3 |
6 |
|
|
3.4 |
7 |
|
|
Опасные |
4 |
8 |
* Установление классов условий труда определяется Методикой, утвержденной Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
Но можно закупить и выдать работникам новые и современные средства индивидуальной и коллективной защиты, провести внеплановую спецоценку и снизить класс вредности (законодательство это позволяет, за исключением 4 класса, этот класс не снижается), а следовательно, уменьшится размер отчислений и будет составлять не 7 (класс вредности 3.4), а, скажем, 2 процента (класс вредности 3.1).
Поэтому оценка рабочих мест — деятельность, необходимая не только в силу закона, но и по экономическим причинам.
Порядок подачи
Куда подавать декларацию СОУТ
В территориальный орган государственной инспекции по труду (туда, где предприятие зарегистрировано), или, проще, ГИТ.
Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда
Работодатель или его доверенное лицо. Форма документа утверждена приложением № 1 к Приказу Минтруда от 07.02.2014 № 80 н. Заполняется и подается работодателем в государственную инспекцию по труду (территориальный орган) в порядке, который изложен в приложении № 2, в течение 30 дней с даты утверждения отчета по спецоценке. Форма подачи может быть: личная (посетить государственную инспекцию и отдать документы на бумажном носителе); в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду (в этом случае подписывается электронной цифровой подписью); через Почту России (так же, как и лично, только ездить никуда не надо). Трудовая инспекция обязана проверить присланное в течение десяти рабочих дней, и если все заполнено правильно, принять и зарегистрировать. Если документы заполнены неправильно по форме или в них отсутствуют необходимые сведения, их вернут на доработку. Декларация не подается в отношении следующих рабочих мест (даже если условия работы на них оптимальные или допустимые с учетом применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты): которые включены в списки, утвержденные Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, и работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; на которых сотрудникам при поступлении на работу сразу предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями работы; на которых по результатам ранее проведенных аттестаций рабочих мест были установлены вредные и(или) опасные условия труда.
Как часто надо декларировать рабочие места
Если в последующие пять лет на декларируемых рабочих местах не произойдет несчастный случай или работник не приобретет профессиональное заболевание (которое должно быть установлено медицинской комиссией), действие декларации считается продленным на следующие пять лет, что дает работодателю право не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.
Если произойдет несчастный случай или появятся иные причины (полный список указан в статье 17 закона № 426-ФЗ), работодателю придется организовать внеплановую спецоценку, а действие документа будет аннулировано.
Штрафы
Если подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду была несвоевременной, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП и оштрафован до 80 000 рублей. За повторное нарушение работодателя могут оштрафовать до 200 000 рублей или приостановить деятельность предприятия на срок до 90 дней.
Нужно ли подавать уточненную декларацию СОУТ
С 01.05.2016 декларация по СОУТ может подаваться работодателем, если условия для работы признаются оптимальными или допустимыми. Указанное изменение было внесено Федеральным законом от 01.05.2016 № 136. Данный вид документа получил название «Уточненная декларация по спецоценке условий труда», и подавать ее работодателю необходимо. Данный документ не является формальным, и если по результатам спецоценки будет установлено, что условия деятельности оптимальные или вредные факторы не выявлены, работодатель обязан подать документы в государственную инспекцию по труду (статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426).
Для примера приводится форма (приложение 1) и пример заполнения (приложение 2) декларации рабочих мест по СОУТ, которая подается в госинспекцию труда.