ОБРАЩЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН К ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИМИ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
Тема противодействия коррупции в нашей стране всегда была актуальна, однако сегодня мы можем наблюдать растущую волну как самого явления, так, впрочем, и интереса к его преодолению.
Президентом Российской Федерации одной из приоритетных задач деятельности органов власти всех уровней названо повышение уровня мероприятий по борьбе с проявлениями коррупции. Одним из неотъемлемых и все более значительных направлений этой деятельности является осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и и их проектов.
Данная экспертиза проводится для выявления и исключения проявлений коррупционности текста нормативного правового акта, т.е. заложенной в нормативных правовых нормах возможности способствовать коррупционным проявлениям в процессе реализации таких норм.
Основная задача антикоррупционной экспертизы – еще на стадии разработки нормативных правовых актов устранить нормы, создающие риск возникновения коррупции, поскольку значительная часть коррупционных деяний становится возможной благодаря дефектам нормативных правовых актов. Внедрение антикоррупционной экспертизы не позволит принимать нормативные правовые акты, которые могли бы допустить двоякое толкование нормативных правовых норм.
В целях обеспечения деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы в муниципальном образовании Кореновский район утвержден постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 07.05.2013 №924 Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кореновский район и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кореновский район, постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 28.10.2014 № 1706 образована Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования Кореновский район на коррупциогенность.
Но борьба с коррупцией в одиночку – малоэффективна. Поэтому необходимо взаимодействие между органами власти всех уровней и институтами гражданского общества. Отсюда возникает необходимость привлечения независимых экспертов для проведения независимой экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность.
В качестве независимых экспертов могут быть как физические лица,так и юридические лица. Формальностей немного. Есть требования к независимым экспертам – они должны быть аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность составляется заключение, которое обязаны будут учитывать разработчики проекта. Кроме того, антикоррупционную экспертизу уже проводит Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Антикоррупционная экспертиза должна быть направлена на то, чтобы каждый нормативно-правовой акт содержал четкие юридические термины, исключал неоднозначные формулировки, был в целом понятным не только юристам, но и рядовым гражданам, обладающим минимумом правовой культуры.
Таким образом, только сообща можно искоренить коррупцию, укрепить доверие населения к органам местного самоуправления муниципального образования Кореновский район.
С уважением,
глава муниципального образования
Кореновский район С.А.Голобородько