В администрации муниципального образования Кореновский район состоялось расширенное планерное совещание

    Открыла совещание заместитель главы муниципального образования Кореновский район, начальник управления делами Ирина Анатольевна Максименко.
По первому вопросу «О финансово-хозяйственной деятельности, объемах уплачиваемых налогов, обновления сельскохозяйственной техники, мероприятиях по повышению производства зерна в хозяйствах, получивших низкую урожайность на уборке 2014 года» выступил Дух Евгений Георгиевич, генеральный директор открытого акционерного общества «Прогресс» который пояснил, что в 2012 году налогооблагаемая база составила 21 млн. рублей, единый сельскохозяйственный налог (ЕСХ) уплачен в размере 1 млн. 300 тыс. рублей, в 2014 году база увеличилась до 67 млн. рублей, заплатили налогов 5 млн. 300 тыс. рублей. Увеличение ЕСХ связано с рядом причин. В 2013 году предприятие получило страховую премию за гибель озимых культур 2012 года в размере 28 млн. рублей; получили субсидии, облагаемые налогом, на 3 млн. 300 тыс. рублей, Передали в муниципальное образование Кореновский район водопроводные сети, принадлежавшие хозяйству на 4,5 млн. рублей, оказали благотворительную помощь на ремонт школы, детского сада в размере 1 млн. 700 тыс. рублей. В 2012 году мы получили товарный аванс от фирм производителей семян, кредит, который планировали получить не был предоставлен. Это основные причины, повлиявшие на увеличение ЕСХ. Обновление сельскохозяйственной техники хозяйства шло с 2008 года: закупили 5 комбайнов, 3 трактора, с 2008 по 2014 год закупили технику. на сумму 97 млн. рублей. Техникой хозяйство обеспечено: 1 дискоуборную для подготовки почвы под озимые сорта, затрачено 6 млн. рублей. Потенциал у хозяйства есть, есть техника, семена, персонал, хозяйство работает стабильно в 2015 году постараемся получить высокий урожай.
Продолжил выступление Кудлай Владислав Владимирович, управляющий учебным хозяйством государственного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 53» Краснодарского края, который пояснил, что территория пашни составляет 483 га. Погодные условия 2013 года затянули сев, повышенная влажность не позволяла своевременно удобрить почву, урожайность в 2012 году составила 21 центнер с гектара, в 2013 году 47 ц с га, в 2014 году 45,6 ц с га. Сделали соответствующие выводы, пересмотрели политику севооборота, закупили семена озимых культур, удобрения, произведен ремонт техники. Надеемся в следующем году улучшить показатели, получить высокие урожаи.
С докладом выступил Губарев Владимир Пантелеймонович, глава крестьянско-фермерского хозяйства, который пояснил, что занимается растениеводством, специализируется на выращивании зерновых и технических культур. В пользовании находится 50 га земли, из которых 9 га в собственности (41 га в аренде у муниципального образования Кореновский район).
В 2014 году озимая пшеница твердых сортов была посеяна на площади 50 га, урожайность составила 50 ц/га, показатель гораздо ниже, чем в районе. Техническая база представлена трактором Т-70, комбайном Дон 1500 и прицепными устройствами (культиватор, сеялка, плуг). Вся имеющаяся техника зарегистрирована и содержится в технически исправном состоянии. Доход от реализованной сельскохозяйственной продукции в 2013 году составил 1 млн 270 тысяч рублей, предполагаемый доход на 2014 год составляет 1 млн 625 тысяч рублей. Сумма уплаченных налогов в бюджет за 2013 год составляет 99,9 тысяч рублей, за 2014 год – 67,6 тысяч рублей. На 2015 год предпринял соответствующие меры: почву полностью задисковал, пахота запланирована на октябрь 2014 года.
По второму вопросу «Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Кореновский район» с докладом выступил Коваленко Владимир Владимирович, начальник отдела строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кореновский район. который разъяснил, что дети-сироты лишены родительской заботы и находятся на попечении государства. Но, вырастая, многие из них сталкиваются с насущной жизненной проблемой – «где жить?». Поэтому одной из важнейших задач муниципального образования является обеспечение детей сирот жильем.
В целях реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жильем Законодательным собранием Краснодарского края разработан целый ряд законов, постановлений. Из которых основополагающими правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением дополнительных гарантий на имущество и жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являются:
– Закон Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае»;
– постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года №1174 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани»;
– постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».
В администрации муниципального образования Кореновский район в рамках краевой целевой программы с 2011 года активно ведется работа по реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей сирот.
Так в 2011 году муниципальным образованием были освоены в соответствии с краевой программой выделенные на указанные цели из краевого бюджета средства в размере 24 116 400 рублей. Строительство 24-х квартирного дома «под ключ» для детей-сирот по ул. Нижней, д. 6 в г. Кореновске позволило значительно уменьшить количество детей — сирот, находящихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в жилом помещении. Так, в 2012 году первыми свои однокомнатные квартиры уже получили 24 человека.
В 2013 году список детей-сирот, обеспеченных жильем увеличился еще на 30 новоселов. На строительство 30-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Кореновск, ул. Нижняя, д. 8, в 2012 году из краевого бюджета было выделено 31 336 471,83 рублей.
В 2013 году был построен 30-ти квартирный жилой дом для обеспечения жилыми помещениями детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу: ст. Платнировская, д. 102. На строительство жилого дома из краевого бюджета предоставлялись субвенции в размере 33 345 700 рублей. 30 детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальное образование обеспечило жилыми помещениями – однокомнатными квартирами, уже по договорам найма специализированного жилого помещения.
С 2013 года порядок предоставления жилья детям-сиротам  изменился. Ранее обеспечение жилыми помещениями производилось на основании договора социального найма. Однако, такой порядок нуждался в повышении эффективности расходования бюджетных средств. Дело в том, что дети-сироты в большинстве случаев приватизировали квартиры и, продав их, зачастую оказывались на улице без жилья.
Согласно новому порядку жилье сиротам 2014 предоставляется по договору найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет 5 лет.  По истечении этого времени жилое помещение переходит в бессрочное пользование на условиях социального найма, наниматель при желании может жилое помещение приватизировать. Теперь контроль за жилищными условиями детей-сирот муниципальным образованием производится в течении 5 лет (а в отдельных случаях-10 лет) после предоставления жилья по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, новый закон исключает возможность приватизации, передачи жилого помещения по любым сделкам, а также выселение нанимателя, исключая тем самым мошенничество и другие нарушения, давая возможность детям-сиротам адаптироваться к взрослой жизни. Кроме того, по новым правилам жилье должно предоставляться только в виде благоустроенных жилых домов и квартир.
В 2014 году министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края выделены с краевого бюджета средства в сумме 67 803 000,00 рублей на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти средства планируется приобретение уже готовых 60 квартир. Принятие решения о приобретении жилых помещений связано с проведением анализа проблем, возникших в результате формирования жилищного фонда для детей-сирот посредством строительства объекта «под ключ». Процесс строительства напрямую зависит от сроков поступления средств из краевого бюджета. Однако финансирование производилось не всегда в начале финансового года, что затрудняло процесс своевременного освоения денежных средств подрядчиками, ограниченного текущим годом. В связи с чем строительство велось в напряженном режиме, заселение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилые помещения иногда происходило не всегда в запланированные сроки.
Во избежание повторения подобной ситуации в этом году было принято решение о приобретении уже готовых 60 однокомнатных квартир, отвечающих предъявляемым требованиям.
В результате проведения организационных мероприятий, направленных на строительство многоквартирных домов в г. Кореновске, мониторинга, анализа сведений о земельном участке, о системах жизнеобеспечения и безопасности, об объекте, в составе которого осуществляется строительство, о застройщике, сложилась следующая ситуация:
Согласно коммерческому предложению, ООО «Монолит» (местонахождение застройщика – г. Лабинск, ул. Фрунзе, 2/1) планирует строительство 30-квартирного жилого дома на земельном участке, расположенного по адресу: г. Кореновск, ул. Коммунистическая, б/н.-участок №1. Предлагаемая стоимость 1 кв. м. жилого помещения – 34 015,00 рублей. На сегодняшний день на данном участке застройщик выполняет строительно-монтажные работы 2-го этажа. Окончание строительства 3х этажного многоквартирного жилого дома ООО «Монолит» планирует в 4-м квартале 2014 года.
Согласно коммерческому предложению ООО «Лабинская строительная компания» (местонахождение застройщика – г. Лабинск, ул. Фрунзе, 2/1) планирует строительство 30-квартирного жилого дома на земельном участке, расположенного по адресу: г. Кореновск, ул. Коммунистическая, б/н. – участок №2. Предлагаемая стоимость 1 кв. м. жилого помещения – 34 015,00 рублей. На сегодняшний день на данном участке застройщик выполняет строительно-монтажные работы 1-го этажа. Окончание строительства 3х этажного многоквартирного жилого дома ООО «Лабинская строительная компания» планирует в 4-м квартале 2014 года.
На сегодняшний день в районе, в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на учете состоит 109 человек, из них 40 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших совершеннолетнего возраста.
Анализ результатов исполнения полномочий муниципальным образованием по обеспечению детей-сирот жильем позволяет сделать вывод о том, что на сегодняшний день эта ситуация в целом по району еще не решена, но активно развивается и в последние годы кардинально меняется.
Показатель обеспеченности детей-сирот жильем определяется следующими факторами:
– количество лиц, нуждающихся в обеспечение жильем;
– динамика увеличения количества лиц, нуждающихся в жилье;
– объем финансирования, эффективность расходования выделенных финансовых средств.
Так за последние 4 года (с 2011 по 2014 год) количество детей-сирот, нуждающихся в обеспечение жильем и обратившихся в администрацию муниципального образования составляет 143 человека. За этот период 84 квартиры муниципальное образование передало по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам, реализовав их права на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством.
На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году планируется выделение средств из краевого бюджета в объеме этого года, т. е. на приобретение либо строительство 60 квартир, с условием анализа опыта предыдущих годов. 
Ежегодно в Краснодарском крае растет численность детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилье, несмотря на значительное увеличение финансирования мероприятий по приобретению (строительству) жилья из краевого бюджета. За счет бюджетных средств, выделенных за 4 последних года, приобретено (построено)в крае около 3999 жилых помещений. В 2014 году планируется приобретение (строительство) 1966 квартир (из них более 3% в Кореновском районе). Если сравнивать ситуацию в различных муниципальных образованиях Краснодарского края, то данное сравнение так же будет говорить об активной и положительной направленности действий администрации муниципального образования Кореновский район.
Отметим, что на протяжении последних 4 лет сложилась положительная динамика по приобретению жилых помещений для детей-сирот: так, если в 2011 году для них было построено только 24 квартиры, в 2012году – 30, в 2013 году – 30, то в 2014 году отметят новоселье более 60 детей-сирот.
Такая активная позиция муниципального образования нашего района в решении этого важного вопроса позволит в ближайшие годы решить проблему ожидания детей-сирот в обеспечении их жилыми помещениями, на правах и сроки, предусмотренных законодательством.
Продолжила выступление Резцова Наталья Михайловна, начальник отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кореновский район, которая пояснила, что в целях обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей отделом семьи и детства администрации муниципального образования Кореновский район проводится следующая работа: постановка на учет детей-сирот в качестве нуждающихся в жилых помещениях; сопровождения лиц из числа детей-сирот получивших жилые помещения по договорам специализированного жилищного фонда.
Согласно Закону Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», заявление о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подается законными представителями (опекунами) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в уполномоченный орган местного самоуправления (в нашем районе таким является отдел строительства и ЖКХ) по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в течение 30 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет.
Сотрудники отдела осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями заявлений о включении указанных детей в список.
В случае неподачи законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в срок, заявлений о включении указанных детей в список специалист отдела в течение 30 календарных дней со дня истечения срока подачи указанных заявлений законными представителями самостоятельно принимает меры для включения указанных детей в список.
В настоящее время в отделе на учете состоят 241 ребенок оставшийся без попечения родителей, в том числе 74 ребенка в возрасте от 14 до 18 лет.
На 45 детей-сирот документы направлены уполномоченным органом в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края для включения в очередь. На 33 ребенка получены приказы о включении в списки нуждающихся в жилых помещениях. Документы 12 человек находятся на проверке. На 2 детей собираются пакеты документов. 27 детей уже имеют в собственности или долевой собственности жилые помещения, которые им достались по наследству от родителей.
Одной из проблем своевременной постановки выше указанных лиц на учет является наличие у несовершеннолетнего паспорта гражданина РФ и правовой регистрации. Учитывая, что паспортизация производится также по достижению ребенком 14 лет затягивается время сдачи опекунами документов для постановки детей-сирот на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
До конца 2014 года еще 5 детей-сирот достигнут 14-летнего возраста. С опекуном каждого ребенка заблаговременно ведется работа по сбору документов для своевременного получения паспортов и пакета документов для постановки на учет.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 года № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» утвержден порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот в преодолении трудной жизненной ситуации.
Специалистами отдела ежеквартально проводится мониторинг условий проживания в полученных ранее квартирах лиц из числа детей-сирот. Так анализируя ситуацию можно увидеть следующую картину:
В 2012 году было заключено 24 договора социального найма жилых помещений с лицами из числа детей-сирот. На данный момент 21 квартира уже приватизированы и 8 из них проданы. В 7 квартирах проживают посторонние граждане (квартиры сданы в наем). И только в 9 квартирах проживают сироты.
В 2013 году после изменений в федеральном законодательстве жилье стало предоставляться детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда. Данные договора не дают права приватизации жилья минимум на 5 лет и как следствие, у сирот нет возможности распоряжаться им самостоятельно. После принятия этого закона на территории Кореновского района уже построено два тридцати квартирных дома.
В 2013 году заключено 30 договоров найма спец. жил. фонда в домовладении расположенном по адресу: Кореновск, Нижняя 8. Однако постоянно проживают наниматели лишь в 24 квартирах. Жильцы 5 квартир проживают и работают за пределами Кореновского района и наведываются в квартиры крайне редко. В одной квартире вместо нанимателей проживают посторонние граждане.
В 2014 году заключено 27 договоров найма спец. жил. фонда в домовладении расположенном по адресу: ст. Платнировская, ул. Советская. Здесь также не все заключившие договор проживают в квартирах. Так из 27 постоянно проживают лишь 17 человек.
Специалистами отдела ежеквартально запрашиваются компетентные органы (НЭСК, ЖКХ, Райгаз) о наличие у нанимателей задолженностей по коммунальным платежам. Отрадно отметить, что большинство жильцов своевременно и в полном объеме производят оплату полученных услуг. Исключением являются наниматели 2 квартир по улице Нижней, 8. Задолженность за услуги ЖКХ и электроэнергию превышают 3000 рублей.
Все эти факты актируются. По результатам проверок по истечении 5 лет нанимателям будут выданы заключения о целесообразности приватизации данных квартир или продлении договоров специализированного жилищного фонда еще на 5 лет.
В завершении расширенного планерного совещания И.А. Максименко, заместитель главы муниципального образования Кореновский район, начальник управления делами наградила медалью «За доблестный труд» муниципального образования Кореновский район III степени, вручила Свидетельства о занесении на Доску Почета муниципального образования Кореновский район.