20 августа 2013 года отделом по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кореновский район организовано и проведено координационное совещание органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при участии глав поселений муниципального образования Кореновский район, под председательством заместителя главы муниципального образования Кореновский район, председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Рассмотрены следующие вопросы: «Жестокое обращение и чрезвычайные происшествия с детьми на территории муниципального образования Кореновский район», а также «Межведомственное взаимодействие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с главами поселений муниципального образования Кореновский район по раннему выявлению детей и семей, находящихся в социально-опасном положении и проведения профилактической работы направленной на сохранение кровной семьи».
Комиссия отмечает, что в 2011, 2012г. в Кореновском районе возбуждено наибольшее количество уголовных дел в крае по фактам жестокого обращения (ст.156 УК РФ) вследствие несвоевременного выявления семей, находящихся в «группе риска», отсутствия взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики. Информация о родителях до привлечения их к уголовной ответственности, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав не поступала, что не позволяло своевременно принять меры и провести профилактическую работу направленную на сохранение кровной семьи. В результате:
2 родителей, имеющих 3 детей, осуждены по данной статье и отбывают наказание в местах лишения свободы;
5 родителей, имеющих 9 детей лишены родительских прав;
Ни один ребенок не оставлен в безнадзорном состоянии, все воспитываются в замещающих семьях.
Следует отметить, что за 8 месяцев 2013 года наблюдается снижение числа преступлений по ст.156 УК РФ. Налаживается взаимодействие и взаимоинформирование, практически своевременно принимаются меры по предотвращению жестокого обращения с детьми, так как остаются факты возбуждения уголовных дел без направления информации в Комиссию о неблагополучии в семье.
Так в отношении гражданки С., проживающей в Раздольненском сельском поселении имеющей троих несовершеннолетних детей, возбуждено уголовное дело по ст.156 УК РФ. Данная семья к административной ответственности не привлекалась, на заседаниях Комиссии не рассматривалась. Семья состояла на учете в управлении социальной защиты населения, как находящаяся в трудной жизненной ситуации. Родители работают по найму, спиртными напитками не злоупотребляют, семье оказывается социальная помощь. Факт жестокого обращения — низкий гемоглобин у ребенка, в следствие недостаточно сбалансированного питания, необходимого для полноценного роста.
Гражданка М.(ст.156 УКРФ), имеющая 2 детей, проживающая в поселке Свободном, Кореновского городского поселения злоупотребляла спиртными напитками, ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию, обучению, содержанию детей, осуждена к наказанию в виде обязательных работ, в количестве 460 часов.
Гражданка В.(ст.156 УКРФ), 1 ребенок, факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Мать не вовремя обратилась в больницу, так как проживает в г.Краснодаре, на территорию Кореновского района приехала в гости, находится в розыске.
ГражданкаЕ.(ст.156 УКРФ), проживает в Журавском сельском поселении, трое несовершеннолетних детей. Мать не занималась лечением своей младшей дочери (чесотка). Осуждена к наказанию в виде обязательных работ, в количестве 400 часов.
Гражданка Ц.(ст.156 УКРФ), проживала на территории Дядьковского сельского поселения (приехала без документов в декабре 2012г. из г.Краснодара) 29.01.13г. родила ребенка дома. Поставлена на учет в Комиссию. 5 апреля, находясь в сильнейшем алкогольном опьянении, оставила новорожденного ребенка в безнадзорном состоянии. На данный момент лишена родительских прав, ребенок усыновлен.
К сожалению, методы профилактической работы не позволяют полностью исключить случаи жестокого обращения с детьми в районе. Основная проблема фактов жестокого обращения — это юридическая неграмотность населения. Порой родители не подозревают, что отказ от лечения детей, физические наказания, унижения, психическое давление являются фактами жестокого обращения.
Основная причина жестокого обращения с детьми в районе — низкий уровень жизни, семейное неблагополучие, злоупотребление родителями спиртными напитками. Проблема – позднее выявление. Это связано с тем, что данные семьи приезжают на территорию Кореновского района из центральных городов России и края, где лишились материального благополучия, работы, жилья, документов в следствие злоупотребления спиртными напитками, наркомании. На территории района они поселяются в ветхом заброшенном жилье, работают по найму у корейцев.
Поэтому главная задача — это взаимодействие между органами системы профилактики по раннему выявлению, постановке на учет семей, находящихся в социально-опасном положении и проведении профилактической работы, направленной на сохранение кровной семьи, когда еще высок реабилитационный потенциал семьи и она мотивирована на сотрудничество.
Начальник отдела по делам несовершеннолетних М.Н.Урсуленко