Отделом МВД России по Кореновскому району в 2013 году проведен комплекс мероприятий, направленных на предотвращение терроризма и экстремизма, перекрытие каналов незаконного ввоза в район оружия, боеприпасов, взрывчатых устройств, наркотических, токсических и взрывчатых веществ, защите всех прав собственности, борьбе с коррупцией и организованной преступностью, профилактике правонарушений, а также защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан.
Реализация основополагающих нормативно-правовых актов МВД России, ГУ МВД России по краю и плана работы Отдела МВД России по Кореновскому району на 2013 год способствовала достижению поставленных целей и сохранению контроля над криминогенной обстановкой в МО Кореновский район.
За 2013 год оперативная обстановка на территории Кореновского района характеризовалась сокращением массива зарегистрированных преступлений на 10,24 % (824; -94), из них 463 (-14,89%) противоправных деяний, следствие по которым обязательно, 361 (-3,48 %) следствие по которым необязательно, 134 (-17,79%) и тяжких и особо тяжких преступлений.
В структуре преступности возросло количество с использованием огнестрельного оружия (с 0 до 1, или на 100 %), в отношении иностранных граждан (с 0 до 2, или на 100 %), убийство (с 3 до 7, или на 133,33%), умышленное причинение вреда здоровью со смертельным исходом (с 3 до 5, или на 66,67 %), грабежи чужого имущества (с 7 до 10, или на 48,86 %), грабежи и разбойные нападения на объекты торговли (с 2 до 3, или на 50,0 %), грабежи и разбои с проникновением в квартиру (с 0 до 3, или на 100 %).
Одновременно снизилось количество фактов умышленного причинения вреда здоровью (13, – 23,53 %), изнасилований (0, – 100 %), краж чужого имущества (221, – 23,26 %), краж из квартир и частных домов (34, -2,86 %), разбойных нападений (5, -16,67%), хищений денежных средств из касс (0, -100 %), вымогательство (0, -100 %), мошенничество (85, – 6,59 %), поджог чужого имущества (4, -33,33 %), неправомерное завладение автотранспортом (1, – 66,67 %).
ОМВД пресечено 71 (-1,38%) преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 13 (0) связанных со сбытом.
Выявлено 1 (0) деяние, связанное с организацией и содержанием притонов для потребления наркотических средств. Из незаконного оборота сотрудниками ОМВД изъято 4717 гр. наркотических средств (+2514).
По линии незаконного оборота оружия выявлено 20 преступлений в сфере незаконного оборота оружия, предусмотренных ст.222,223 УК РФ (-1), все преступления раскрыты.
Из незаконного оборота изъято 2 охотничьих огнестрельных гладкоствольных ружья, 127 патронов к оружию, 1513 гр. пороха (АППГ-700).
Противоправные посягательства террористического характера, связанные на обслуживаемой территории не совершались.
Не допущено роста преступлений совершенных: ранее совершавшими 285 (-1), в т.ч. 165 ранее судимыми (-2), а также в составе группы лиц – 36 (-17), несовершеннолетними – 21 (-1), на бытовой почве 44 (-12).
В прошедшем году на территории Кореновского района противоправных деяний, связанных с террористической направленностью, предусмотренных ст.ст.205, 206, 211 УК РФ не зарегистрировано.
Не допущено преступлений, связанных с похищением людей (ст.126 УК РФ) и преступлений экстремистской направленности (ст.282 УК РФ).
За 12 месяцев 2013 года количество раскрытых преступлений уменьшилось на 5,02% (529; -28), в том числе тяжких и особо тяжких составов на 19,35% (100; -24).
Процент раскрываемости в целом составил 64,12% (+2,64%), что выше ср. краевого показателя на 6,9.
По тяжким составам составил 78,13 % (+2,25 %), что выше ср.краевого на 18,56 %.
Процент раскрываемости, по которым предварительное следствие обязательно составил 55,68 % (ср.кр.-46,11).
Сотрудниками ОМВД всего раскрыто преступлений 500 (-35), из них сотрудниками ОУР – 115 (-21), ЭБиПК – 48 (+13), СО – 30 (-3), ГИБДД – 25 (0), ОРППСП – 53 (-6), ОУУПиПДН – 190 (- 8), ОПДН- 8 (-3), ОВО – 17 (-1).
По тяжким составам – 100 (-24), по ст. 158 УК РФ раскрыто 100 (-39) преступлений, по ст.161 УК РФ – 15 (-1), по ст.162 УК РФ – 3 (-3); преступлений прошлых лет – 36 (-11), преступлений двойной превенции 72 (-18).
Остаток нераскрытых уменьшился на 53 и составил 296 преступлений, в том числе по тяжким составам на 28 и составил 12.
По расследованию уголовных дел, всего за 2013 год в следственном отделе ОМВД России по Кореновскому району принято к производству – 501 уголовное дело (-45).
Всего окончено 200 (-2) уголовных дел. Направлено в суд – 189 (+1). Прекращено 9 (+1). Приостановлено по всем основаниям 201 уголовное дело (-33).
Расследовано дел в срок свыше установленного УПК РФ – 36 (-9). Дел, возращенных прокурором для дополнительного расследования – 11 (+4).
Всего обвиняемых по уголовных делам – 237 (+2).
У дознавателей ОМВД России по Кореновскому району находилось в производстве 348 уголовных дел (-20), было принято к производству 331 уголовное дело (-32). Всего окончено производством – 181 уголовное дело (-20). Направлено в суд 162 (-20). Прекращено производством 19 уголовных дел (+2). Число лиц, производство по делу о которых прекращено ОД за отсутствием события, состава преступления 6 (+3), уголовное преследование прекращено за непричастностью – 2 (+2). Уголовных дел, оконченных в срок свыше установленного УПК – 29 (0).
Возвращено для дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта –6 (+2). Приостановлено производством 99 уголовных дел (+5).
Установлено 486 человек, совершивших преступления по линиям всех служб (-41).
Установлены лица, совершившие преступления по расследованным уголовным делам: впервые совершившие – 240 (-23), ранее совершавшие – 246 (-18), в том числе ранее судимые –145 (-10); в группе – 71 (-15); женщины – 63 (+25); иностранцы (СНГ) – 5 (-1), ЛБГ – 0 (-1); в состоянии опьянения –153 (+14), в т.ч. алкогольного –142 (+12), наркотического –11 (+2); по бытовым мотивам – 50 (- 8).
В ходе проведенных оперативно-розыскных и поисковых мероприятий разыскано 50 (+4) преступников, всего разыскивались 80 преступников (+3), осталось в розыске еще 30 (-1).
В 2013 году всего разыскивались 73 человека БВП (-38). Разыскано 46 (-35). В розыске остается 27 человек (-3).
Проделана определенная работа по линии экономики. За 12 месяцев 2013 года по линиям всех служб выявлено 52 экономических преступления, что больше на 1, или на 1,96 %. Количество выявленных преступлений экономической направленности, по которым предварительное следствие обязательно, составило 49, что на 2 преступления, или на 4,26 % больше АППГ, в том числе 25 тяжких (-11).
Выявлено 21 преступление имущественного блока (-10), 6 фактов взяточничества (+1), 19 фактов мошенничества (-9), присвоение и растрата 2 (0).
Зарегистрировано 20 уголовных дел коррупционной направленности (+14).
В отчетном периоде расследовано 52 факта по экономическим преступлениям (+9), из них 48 – по которым предварительное следствие обязательно (+7). Направлено в суд – 50 (+12); в т.ч. по которым предварительное следствие обязательно – 46 (+8).
По опер. данным ЭБиПК раскрыто 37 преступлений (+3). Выявлено 24 лица, совершивших экономические преступления по линии БЭП (+4), из них привлечено к уголовной ответственности 20 (+6), в т.ч. 12 (-2) – по тяжким преступлениям.
В целях поддержания стабилизации оперативной обстановки Отделом МВД России по району в 2013 году проводилась работа по профилактике, выявлению и пресечению административных правонарушений.
Сотрудниками ОМВД выявлено 11919 административных правонарушений, что на 994 или на 9,1 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Количество выявленных фактов мелкого хулиганства (статья 20.1 КоАП РФ) составило 628 (-173).
За истекший период выявлено 4336 нарушений антиалкогольного законодательства (-822).
В сфере потребительского рынка за отчётный период пресечено 93 административных правонарушения (-11).
По службам: ОУУПиПДН выявлено 1718 административных правонарушений (-116), ОРППСП – 3390 (-278), ГИАЗ – 93 (-11), ОВО – 1160 (-126), ПДН –501 (-127), ГЛРР –131 (+17).
Подвергнуто административному аресту 956 нарушителей (+71).
Наложено штрафов на сумму 1163 т.руб., взыскано 946 т.руб.
Взыскиваемость штрафов, наложенных должностными лицами ОМВД, составила 81,3% (задолженность 18,7 %).
В 2013 году была продолжена работа по развитию многоуровневой системы профилактики и контролю за лицами, состоящими на учете.
Всего состоит на учетах в ОМВД 725 человек, из них ранее судимых, у которых судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке – 71.
В числе профилактируемых лиц: осужденных без изоляции от общества – 276, 10 – допускающих систематические нарушения в быту, 1-социально опасный психически больной, 25 – условно-досрочно освобожденных, 32 поднадзорных, 163 формально подпадающих под надзор, 49 нарушителей антинаркотического законодательства.
Взято под административный надзор 34 человека, формально подпадающих под административный надзор 167 человек.
На территории Кореновского района зарегистрированы 1995 владельцев гражданского оружия, которые владеют 2939 единицей оружия, из них: 1830 владельцев охотничьего гладкоствольного оружия (2445 единицами оружия), и 135 владельцев газового оружия самообороны (164 единиц оружия), 217 владелец ОООП (237 ед.), 64 владельца охотничьего оружия с нарезным стволом, 7 владельцев пневматического охотничьего оружия.
Все они проверены сотрудниками ОМВД и по результатам проверок к административной ответственности были привлечено 148 индивидуальных владельцев гражданского оружия (+5). За нарушение правил хранения и сроков перерегистрации, изъято 167 единиц оружия.
За 12 месяцев 2013 года по данным ИЦ ГУ МВД РФ по краю в ОМВД РФ по Кореновскому району расследовано 21 преступление с участием несовершеннолетних (-1).
В совершении преступлений приняли участие 25 подростков (0). Все преступления совершены жителями района. В группе несовершеннолетними совершено 4 преступления (0), в группе со взрослыми – 3 преступления (+1), в состоянии опьянения – 3 преступления (+1).
4 подростка за совершение общественно-опасных деяний направлены в ЦВСНП г.Краснодара, 1 – в СУВУЗТ ст.Переяславской.
За отчетный период личным составом ОПДН выявлено по ст. 156 УК РФ выявлено 11 преступлений (0).
Выявлено 490 административных правонарушений (-121). В отношении родителей составлено по ст.5.35 КоАП РФ – 165 (-96).
На учете в ОПДН состоит 85 несовершеннолетних и 45 родителей, отрицательно влияющих на своих детей.
На совместном учете в УУИ №51 и ОДН состоит 12 несовершеннолетних, осужденных к мере наказания не связанного с лишением свободы, из них: условно осужденных -4, к обязательным работам- 3, к штрафу -2, к ограничению свободы -1, к принудительным мерам воспитательного воздействия-2.
По реализации Закона Краснодарского края №1539 от 21.07.2008 г. в ночное время выявлено 120 несовершеннолетних, находящихся без законных представителей. Все дети переданы родителям.
Вместе с тем криминальная обстановка в районе по отдельным направлениям остается сложной, так в 2013 году увеличилось количество совершенных преступлений,
Произошел рост по таким видам преступлений: с использованием огнестрельного оружия (с 0 до 1, или на 100 %), в отношении иностранных граждан (с 0 до 2, или на 100 %), убийство (с 3 до 7, или на 133,33%), умышленное причинение вреда здоровью со смертельным исходом (с 3 до 5, или на 66,67 %), грабежи чужого имущества (с 7 до 10, или на 48,86 %), грабежи и разбойные нападения на объекты торговли (с 2 до 3, или на 50,0 %), грабежи и разбои с проникновением в квартиру (с 0 до 3, или на 100 %), кражи скота (с 4 до 5, или на 25 %).
Из общего массива совершенных уголовно-наказуемых деяний, наиболее характерным видом остаются преступления имущественного блока, такие как кражи чужого имущества – 278 (33,7 %) и мошенничества – 97 (11,8 %).
Ряд объективных и субъективных причин не позволили в полном объеме реализовать все меры по совершенствованию форм и методов обеспечения безопасности общества, защиты прав собственников от преступных посягательств.
Допущенные упущения в расстановке патрульно-постовых нарядов и управлении силами и средствами, задействованными в системе единой дислокации с учетом прогноза совершения уличных преступлений, а также не достаточное активное участие общественных формирований в профилактической работе, не позволили сдержать рост преступных посягательств, совершенных на улицах и в общественных местах.
Среди объективных причин увеличения количества преступлений, совершенных в общественных местах, прежде всего, отмечаю недостаточную освещенность улиц, дворовых территорий и подъездов домов, отсутствие систем видеонаблюдения в подъездах домов, объектах торговли частных предпринимателей.
Вышеуказанные причины, привели к увеличение преступлений, совершенных в общественных местах на обслуживаемой территории
За 2013 года зарегистрировано преступлений в общественных местах 234 (+2, или на 0,86 % больше, в т.ч. на улицах 166 (+38, или на 29,69 %).
В структуре уличной преступности преступления против собственности (ст.158-168 УК РФ) составили 57,7 %, преступления против жизни и здоровья (ст.105-125 УК РФ) составили 19,3 %.
В 2014 году руководством Отдела учтены допущенные просчеты в работе личного состава по обеспечению правопорядка в общественных местах и на улицах. Для стабилизации оперативной обстановки в общественных местах и на улицах приняты дополнительные организационно-практические меры, на основе оперативной обстановки осуществляется маневрирование ППН в системе единой дислокации.
Постановлением главы МО Кореновский район 22.11.2010 года № 918, с целью создания системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности, разработана и утверждена Концепция развития и внедрения АПК «Безопасный город» в МО Кореновский район, разработана и утверждена муниципальная целевая программа развития и внедрения АПК «Безопасный город» на 2011-2013 годы.
В рамках реализации Концепции развития и внедрения АПК «Безопасный город» постановлением главы МО Кореновский район от 27.09.2011 года «О создании муниципального казенного учреждения МО Кореновский район «Безопасный район», создан ситуационный центр.
В настоящее время, на территории района расположено 25 видеокамер, из которых 17 (с выводом в ситуационный центр МКУ «Безопасный район») установлены на улицах города (8 камер установлены по системе «Чистый город» и информация с них поступает в центр видео технического мониторинга).
На улице Красной установлено 5 видеокамер (одна видеокамера в районе автостанции города Кореновска, две видеокамеры на центральной площади города Кореновска, одна в районе остановки у входа в центральный рынок, одна в районе памятника Матери).
4 видео камеры расположены на территории центрального стадиона, с захватом территории прилегающих улиц Ленина, Фрунзе, Комсомольская, 6 камер относятся к системам фото-видеофиксации дорожной сети и расположены. Однако в настоящее время они не функционируют, в связи с отсутствием финансирования.
Систем фото-видеофиксации нарушений ПДД – 8 (с передачей информации в УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю).
Устройства экстренной связи «Гражданин-полиция» на территории МО Кореновский район не устанавливались.
За истекший период 2013 года с помощью систем видеонаблюдения составлено административных протоколов – 995;
Получено информации с помощью технических средств АПК «Безопасный город» – 2317;
Выявлено преступлений с помощью систем видеонаблюдения – 0.
Раскрыто преступлений с помощью систем видеонаблюдения – 4:
Личным составом ОМВД обеспечена охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении 29 массовых мероприятий, в которых было задействовано 371 сотрудник. Кроме обеспечения ООП на обслуживаемой территории личный состав ОМВД в количестве 193 сотрудников задействовались в других мероприятиях за пределами района. В длительных командировках (более месяца) находились 101 сотрудник.
При проведении массовых мероприятий нарушений общественного порядка не допущено.
По линии ГИБДД по итогам 12 месяцев 2013 года на территории Кореновского района число ДТП (196) возросло на +33,3%, погибших (34) и раненых (233) увеличилось на 25,9% соответственно.
Ухудшилось положение дел с индивидуальными автовладельцами, так по вине водителей механических транспортных средств, произошло 178 (+38,0%) ДТП, при которых 31 (+24,0%) человек погиб и 218 (+23,2%) получили ранения.
По вине водителей предприятий и организаций зарегистрировано 7 (+75,0%) ДТП, в результате которых 2 (+100%) погибло и 6 (+50,0%) человека получили ранения.
По вине водителей автобусов допущено 1 (+33,3%) ДТП, при этом 1 человек погиб и 1 (+100%) получил ранения.
Произошло 46 (+84,0%) ДТП по вине мотоциклистов, при которых 5 (+400%) человек погибло и 46 (+64,3%) получили ранения.
С 2 до 5 увеличилось количество ДТП с мест, которых транспортное средство скрылось, при этом 2 (+2) человека погибло и 3 (+50,0%) человек получили ранения.
По вине водителей в н/с совершено 6 ДТП (+6), в результате которого 1 человек погиб и 7 получили ранения.
В н.в. принимаются меры по использованию мер воздействия на участников дорожного движения, допускающих нарушение действующего законодательства, в полном объеме.
В 2013 году проводилась целенаправленная работа по повышению уровня доверия населения Кореновского района к органам правопорядка, в этих целях члены Общественного совета при Отделе МВД России по Кореновскому району принимали участие в деятельности ОМВД.
На постоянной основе члены ОС принимали участие при проведении социологических опросов населения, при проведении Краевых профилактических акций, проверяли условия содержания лиц в ИВС, на протяжении всего отчетного периода заслушивали отчеты должностных лиц Отдела, в военно-патриотическом воспитании молодежи.
В 2013 году членами Общественного совета при Отделе МВД России по району проведено 4 заседания по вопросам деятельности Отдела, в том числе по профилактике и борьбе с преступностью.
Всего за данный период, на «телефон доверия» поступило 46 сообщений от граждан, которые зарегистрированы в КУСП ОМВД России по Кореновскому району и по ним проведена проверка.
В отдел МВД России по Кореновскому району поступило 1916 заявлений, обращений граждан по оказанию государственных услуг, в том числе заявлений по фактам выдачи лицензий на приобретение и хранение оружия 885, заявлений на выдачу справок о наличии или отсутствии судимости 710. Нарушений сроков при оказании государственных услуг не допущено.
Обращений от депутатов законодательных (представительных) органов Краснодарского края, представительных органов муниципальных образований, представителей общественных организаций, объединений, уполномоченного по правам человека в 2013 году не поступало.
Одним из важнейших направлений в профилактике и раскрытии преступлений является своевременное информирование граждан о совершенных преступлениях, доведение рекомендаций по личной безопасности и сохранности имущества.
В этих целях в средствах массовой информации района было опубликовано 362 материалов на правоохранительную тематику, руководителями структурных подразделений ОМВД, проведено 16 прямых эфиров с жителями района, 4 круглых столов и более 10 акций.
В прошедшем году значительно улучшилось взаимодействие сотрудников полиции с населением и общественными формированиями района в профилактике и раскрытии преступлений. Так с участием членов казачества выявлено 1624 административных правонарушения, раскрыто 4 преступления, разыскано 2 преступника, находящийся в розыске.
В 2013 году Отделу МВД России по Кореновскому району выделено по федеральному бюджету 165446373,36 рублей. Все поступившие денежные средства освоены в полном объеме, дебиторская и кредиторская задолженности отсутствуют.
В целях повышения эффективности взаимодействия Отдела МВД России по району с муниципальным органом, общественными объединениями и организациями по предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений-
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Продолжить совместную деятельность по проведению мероприятий антикоррупционной направленности, противодействию терроризму и экстремизму, повышению эффективности межведомственного взаимодействия в этой сфере.
2. Во взаимодействии с администрацией МО Кореновский район продолжить реализацию комплекса мер по внедрению целевой программы АПК «Безопасный город» на территории Кореновского района.
3. Совместно с администрацией МО Кореновский район продолжить информационно-пропагандистскую и предупредительную работу, в том числе с использованием средств массовой информации, социальной рекламы, а также иных форм информационно-пропагандистского воздействия по профилактике дорожно-транспортных происшествий, незаконного оборота наркотических средств и оружия.
4. МО Кореновский район увеличить количество квот рабочих мест на предприятиях и организациях, расположенных на территории района для профилактируемых лиц, в том числе и несовершеннолетних.
5. Обеспечить должное взаимодействие сотрудников полиции с органами профилактики МО Кореновский район по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними, направив совместные усилия на раннюю профилактику совершения административных правонарушений и преступлений.
6. Взять на контроль работу по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, вовлечению несовершеннолетних взрослыми гражданами в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что личный состав отдела, используя имеющиеся ресурсы и профессиональный опыт, готов к выполнению поставленных задач по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защиты прав и законных интересов граждан от преступных посягательств.
Начальник Отдела МВД России по Кореновскому району подполковник полиции Д.В.Данилов