Уважаемые депутаты, приглашенные!
На протяжении всего 2008 года администрацией муниципального образования Кореновский район уделялось пристальное внимание исполнению в целом консолидированного бюджета края и в том числе районного бюджета.
Перед всеми службами была поставлена основная задача – мобилизация всех доходов. Проводимая администрацией бюджетная политика позволила в 2008 году выполнить в полном объеме плановые обязательства бюджетов как краевого, так и муниципального образования.
Планомерная работа, направленная на выявление резервов поступления доходов бюджета, за отчетный период позволила вовлечь в консолидированный бюджет района с учетом финансовой поддержки края 992 миллиона 279 тысяч рублей. Обеспечен прирост доходов с учетом финансовой поддержки края по сравнению с прошлым годом 230 миллионов 416 тысяч рублей или 130,2 процента. Доля финансовой помощи краевого бюджета консолидированному бюджету муниципального образования Кореновский район составила в 2008 году 58,8 процента.
За отчетный период в консолидированный бюджет района собрано собственных доходов в объеме 406 миллионов 36 тысяч рублей. Темп роста поступления в бюджет доходов в 2008 году по сравнению с 2007 годом составил 121,6 процента с приростом 72 миллиона 152 тыс. рублей.
По выполнению плана сбора налогов в консолидированный бюджет края Кореновский район в ранжированной краевой таблице занял 3 место среди 45 муниципальных районов Краснодарского края. В консолидированный бюджет края поступило в 2008 году 794 миллионов 59 тыс. рублей. План платежей в консолидированный бюджет края выполнен на 109,4 процента.
По темпам роста сбора налоговых и неналоговых доходов Кореновский район занял 40 место среди 45 муниципальных образований края. Прирост доходов в консолидированный бюджет края 2008 года по сравнению с прошлым годом составил 126 миллионов 87 тысяч рублей, что составило 118,9 процента к уровню поступлений 2007 года.
В районе на постоянной основе проводится работа по выявлению неплательщиков и снижению недоимки налоговых поступлений.
С целью доведения в Кореновском районе заработной платы работающих до сложившейся среднеотраслевой, проводилась работа с руководителями предприятий, у которых заработная плата работающих ниже чем средняя по краю.
За отчетный период выявлено 36 налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже средней по отраслям и только 18 из них подняли заработную плату до среднеотраслевой. В результате этого в консолидированный бюджет края дополнительно поступило 7,5 миллионов рублей налога на доходы физических лиц.
Кроме того, с отдельными юридическими лицами, не выплачивающими своевременно заработную плату работающим, была проведена соответствующая работа, что позволило погасить задолженность по заработной плате в сумме 1 миллион 694 тысячи рублей.
Вопрос выплаты заработной платы и доведение её до среднеотраслевой остается самым важным и приоритетным, так как влияет не только на социальный уровень наших жителей, но и на пополнение бюджета района. Доля налога на доходы физических лиц в составе консолидированного бюджета района составляет 42,3 процента, кроме того, это единственный налог, который наполняет наш бюджет стабильно и ежемесячно.
О расходной части бюджета ежеквартально докладывалось депутатам Совета на сессиях. Отчеты публиковались в районной газете.
Проанализировав ход исполнения бюджета, сделан вывод о том, что мы недостаточно использовали возможности софинансирования, не приняли участие в некоторых федеральных и краевых целевых программах.
Наша задача, в наступившем году, активизировать эту работу, принять все меры к участию в этих программах. Экономия собственных средств, даст нам возможность увеличения финансирования социальной сферы. А софинансирование поможет решить проблемы стоящие перед районом.
Уважаемые депутаты, приглашенные!
В течение года экономика района в целом развивалась стабильно. Наблюдается рост производства и отгрузки товаров и услуг в сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах, строительстве, торговле.
Валовые объемы выполненных работ и услуг крупными и средними предприятиями района в 2008 году достигли 9 миллиардов 935 миллионов рублей (в действующих ценах), что составляет 117,3 процента к уровню 2007 года, в том числе промышленными предприятиями – 117,7 процента, предприятиями сельского хозяйства – 114,1 процента, строительства – 146,1 процента, транспорта — 119,0 процентов.
Стоимость реализованных товаров, работ и услуг крупными и средними торговыми предприятиями района в 2008 году обеспечен в размере 1 миллиарда 466 миллионов рублей (в действующих ценах), что составляет 125,9 процента к уровню 2007 года, оборот общественного питания обеспечен на 110,5 процента. Объемы оказанных услуг обслуживающими предприятиями района в 2008 году достигли 497,9 миллиона рублей (в действующих ценах), что составляет 113,6 процента к уровню 2007 года. В 2008 году общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил 914,8 миллиона рублей, или 120,3 процента к уровню прошлого года, в том числе крупными и средними предприятиями освоено 819 миллионов рублей, инвестиции за счет бюджетов всех уровней составили 95,8 миллиона рублей.
Улучшилось финансовое состояние предприятий, в 1,8 раза повысился сальдированный финансовый результат за счет роста прибыли.
Рост реальной заработной платы в районе составил 30,7 процента, что стимулировало развитие потребительского спроса товаров и услуг. Среднемесячная заработная плата на одного работника составила 10 тысяч 17 рублей и возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 133.7 процента.
Уважаемые коллеги!
За отчетный период в отрасли сельского хозяйства муниципального образования Кореновский район имеет место динамика роста объемов производства продукции. Валовой сбор зерновых культур в весе после доработки составил 419 тысяч тонн или 136 процентов к уровню 2007 года. С каждого гектара уборочной площади земледельцы собрали по 59,1 центнера с гектара. Наивысший урожай зерновых и зернобобовых получен в ООО агрофирме «Колос», в производственном участке «Север» Усть-Лабинского агрообъединения «Кубань», ОПХ «Кореновское», ОАО «Прогресс», ОАО МОК «Братковский», ЗАО им. Калинина и ряде других хозяйств.
Ниже среднерайонного показателя урожайность зерна с одного гектара получена в четырех хозяйствах: ЗАО «Кубанское», ООО Фирма «Кубань», ООО «Золотое руно». Самый низкий урожай зерновых по району получен в ООО АПК «Платнировский», где с площади 881 гектар собрано по 35,3 центнера с гектара.
В отчетном году технические культуры занимали 22,5 процента посевной площади. Сахарной свеклы собрано 428,3 центнера, что выше показателя 2007 года на 192 центнера. Наивысший урожай сахарной свеклы в зачетном весе получен в ЗАО имени Калинина – 498 центнера с гектара.
В прошедшем году в районе получен хороший урожай подсолнечника. С площади 14,8 тысячи гектаров собрано по 29,4 центнера с гектара. Самый высокий урожай маслосемян собран в ОАО МОК «Братковский» по 36,9 центнера с гектара.
За истекший 2008 год сельхозпредприятиями муниципального образования Кореновский район приобретена новая сельскохозяйственная техника: тракторов различных модификаций -28 единиц, зерноуборочных комбайнов — 15 единиц, кормоуборочной техники — 5 единиц, один кормозаготовительный комплекс фирмы «Клаас» – всего на сумму 238 миллионов рублей.
По пути обновления машинно-тракторного парка идут такие хозяйства района как: ЗАО «Прогресс», ЗАО «Кубань», ОНО ОПХ «Кореновское», МОК «Братковский».
Слабо обновляют свой машинно-тракторный парк в ЗАО имени Калинина, ОНО OCX «Березанское», ЗАО «Кубанское», ООО «Возрождение», АПК «Платнировский» и крестьянско-фермерских хозяйствах. Эти хозяйства в основном приобретают технику бывшую в употреблении.
Новая высокопроизводительная техника, особенно импортного производства, позволила значительно увеличить производительность труда, улучшить условия труда механизаторов, выращивать и убирать сельхозкультуры в лучшие агротехнические сроки с высоким качеством, в свою очередь это показательно сказалось на развитии основной отрасли – растениеводства.
Но несмотря на видимые успехи в обновлении машинно-тракторного парка в сельхозпредприятиях района почти 70 процентов работает техники с давно истекшим сроком амортизации, морально и физически устаревшей.
Прошедший год в целом был годом благоприятным для выращивания технических и кормовых культур, заготовлено достаточное количество кормов для зимнего содержания животных. Администрацию района беспокоит установившаяся негативная тенденция в ведении хозяйственной деятельности предприятий, связанная с сокращением в структуре посевных площадей многолетних трав. В 2008 году их доля в структуре посевных площадей составляла 4,3 процента вместо необходимых 12-13 процентов, что позволило бы в полной мере обеспечить животноводство высокопротеиновыми кормами и сохранять плодородие почвы.
В последние годы все ещё мало внимания уделяется овощеводству, посевная площадь сокращается и в первую очередь в крупных хозяйствах. Валового производства овощей недостаточно даже для обеспечения питания работников хозяйства, не говоря о реализации по экономически выгодным ценам. На сегодняшний день 90 процентов овощей выращивается в крестьянских и личных подсобных хозяйствах.
В отчетном году под урожай 2009 года в хозяйствах района внесено 110 тысяч тонн органики, при задании 120 тыс. тонн, задание выполнено на 92 процента.
Руководителям сельхозпредприятий в ближайшие годы необходимо обратить особое внимание на решение вопросов по приобретению сельскохозяйственной техники для внесения органических удобрений.
В прошлом году району удалось продолжить движение вперед в вопросах наращивания продуктивности животных. Животноводы района могут гордиться показателями продуктивности дойного стада. Удой молока на корову по району составил 5750 килограммов против 5300 килограммов в 2007 году. Это второй результат по продуктивности дойного стада в Краснодарском крае. Наиболее высокого удоя молока от фуражной коровы добились три сельхозпредприятия с удоем выше 6 тысяч килограммов на 1 корову: ОАО «Прогресс», ОНО ОПХ «Кореновское», СПК «ЛИТ».
Много неиспользованных резервов имеется в отрасли свиноводства, где в 2008 году допущено значительное снижение численности поголовья животных – на 4910 голов. В связи со вспышкой африканской чумы свиней в Краснодарском крае сельхозпредприятиями района проделана большая работа по переводу свиноводческих ферм в режим работы предприятия "закрытого типа", на всех фермах созданы условия для работы животноводов, заработали санпропускники (кроме ЗАО «Кубанское»). Сейчас возрос спрос на мясо свинины, повысилась закупочная цена за 1 килограмм живого веса, есть все условия для наращивания поголовья свиней в общественном секторе. Созданы все необходимые предпосылки для дальнейшего развития свиноводства в районе.
Основные задачи, которые предстоит решать животноводам района в этом году:
– организованно провести зимовку скота, сохраняя продуктивность дойного стада;
– увеличить поголовье крупного рогатого скота, свиней и продолжить дальнейшее наращивание продуктивности сельскохозяйственных животных;
– активизировать работу по воспроизводству крупного рогатого скота.
Об этом мы очень подробно говорили с руководителями и специалистами отрасли 27 января 2009 года на районном совещании животноводов.
Наряду с коллективными хозяйствами производством сельскохозяйственной продукции занимается 276 крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих 10,5 тысячи гектаров пашни и свыше 16 тысяч личных подсобных хозяйств граждан, использующих 5,4 тысячи гектаров пашни.
Этими формированиями в 2008 году произведено 36,8 тысячи тонн зерна, 5,6 тысячи тонн подсолнечника, 15 тысяч тонн картофеля, 22,8 тысячи тонн овощей, а также 12,4 тысячи тонн молока, 5,6 тысячи тонн мяса скота и птицы в живой массе. Для дальнейшего развития и укрепления личных подсобных хозяйств из краевого бюджета было выделено 35 миллионов рублей финансовых средств за сданную продукцию.
Необходимо продолжить дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и искать новые и прогрессивные формы работы.
Для решения этой проблемы всё большее распространение получает новая форма организации – сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы, основной деятельностью которых является сбор и реализация продукции. В районе созданы 3 кооператива. В муниципальном образовании действует 22 приёмных пункта крупного рогатого скота и свиней, 12 пунктов по приёму молока. На территории поселений также имеются пункты ООО "Конитек-Юг" по приёму овощей, картофеля, плодов и ягод. Но этого недостаточно, так как объём произведённой продукции превышает объёмы закупок.
К сожалению управлению сельского хозяйства не удалось решить вопрос о реализации овощной продукции, выращенной личными подсобными и крестьянско-фермерскими хозяйствами в ООО «Изумрудный город», который был построен в городе Краснодаре за счет средств краевого бюджета и предназначен для круглогодичного приема сельскохозяйственной продукции.
Эту проблему надо будет решить в текущем году. В решении данного вопроса важная роль принадлежит районной ассоциации личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств.
По итогам 2008 года основные бюджетообразующие предприятия района от реализации продукции получили денежный доход в размере 2,1 миллиарда
рублей, что больше, чем в 2007 году.
Рост объемов выручки позволил руководству большинства сельхозпредприятий повысить заработную плату работающим на производстве. За 2008 год по мониторинговым предприятиям она составила 9565 рублей в месяц. К уровню 2007 года зарплата повысилась на 35 процентов.
Самый высокий уровень оплаты труда сложился в следующих хозяйствах: ОАО ППЗ «Русь», ООО «Кореновскагрохимия», ООО «Иволга-Юг», ПУ «Север», ЗАО «Кубань», ООО А/Ф «Лада».
Текущий год в условиях продолжающегося мирового финансового кризиса будет крайне сложным для ведения сельхозтоваропроизводителям производственно-финансовой деятельности.
Тем не менее, ситуация, сложившаяся на сегодня в аграрном секторе производства, не на столько критическая, чтобы опустить руки, главное сегодня не растеряться. Не только коллективные, но и многие крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия имеют свою переработку. К слову сказать, небольшая мельница, макаронный, рыбный или колбасный цех, пекарня, зерно, проданное мукой, душистое растительное масло помогли пережить и перестройку, и реформы, и дефолт. И, кажется, это снова пригодится.
В 2009 году сельхозтоваропроизводители района продолжат реализацию целевых краевых программ по развитию сельского хозяйства в целом, а также мясного и молочного скотоводства. В процессе их выполнения будет оказана значительная финансовая поддержка как из федерального, так и краевого бюджетов.
В текущем году мы должны так вести хозяйственную деятельность, чтобы как минимум на 80 процентов обеспечить население муниципального образования собственным продовольствием – такую задачу ставит перед нами губернатор Краснодарского края Александр Николаевич Ткачев.
Особо надо отметить деятельность предпринимателей района в развитии потребительской сферы, платных услуг и создании новых рабочих мест.
По состоянию на 1 января 2009 года на территории муниципального образования Кореновский район осуществляют деятельность 4787 субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе 17 средних предприятий, 294 – малых и 4477 предпринимателей), что составляет 36,3 процента от общей численности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории района. В сравнении с аналогичным периодом 2007 года этот показатель вырос на 4,3 процента.
Численность работников, занятых в малом предпринимательстве, составляет 18,4 тысячи человек, из них: на средних предприятиях 2,4 тысячи человек, на малых предприятиях 2,5 тысячи человек, в том числе на микропредприятиях 1,2 тысячи человек, индивидуальных предпринимателей 4477 человек и их наемные работники 9 тысяч человек.
Доля занятых в малом предпринимательстве от численности населения, занятого в экономике района, составляет 54,3 процента и на 1,4 процента превышает аналогичный показатель прошлого года.
Оборот в малом и среднем предпринимательстве за 12 месяцев 2008 года составил 6 миллиардов 883 миллиона рублей (увеличение на 73 процента по сравнению с 2007 годом).
Объем налоговых поступлений, перечисленных субъектами малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней за отчетный период – 233,6 миллиона рублей – составил 35,6 процента от общего объема налоговых платежей, перечисленных за отчетный период всеми хозяйствующими субъектами района.
Уважаемые присутствующие!
Формирование закупок производится в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», что позволило получить экономию 11,4 миллиона рублей. Через торги и аукционы проводятся все виды подрядных работ, что позволяет в значительной степени сэкономить бюджетные средства, а также заключать контракт с подрядчиками на наиболее выгодных условиях.
Наибольший удельный вес в объеме закупок составляют закупки учреждений здравоохранения, образования, культуры, поселениях муниципального образования Кореновского района. В учреждениях проводится реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, автомобильных дорог в поселениях МО Кореновского района. В связи с ростом инфляции увеличились расходы на закупку продуктов питания: в 2007 году они составили – 25 миллионов 532 тысячи рублей, в 2008 году на эти цели израсходовано – 30 миллионов 625 тысяч рублей.
Средства бюджета расходовались на реализацию программы «Газификация населенных пунктов»: газопровод высокого давления к поселкам Мирному и Свободному длинной 7,5 километра, стоимость объекта составила 9 миллионов 35 тысяч рублей, газопровод высокого давления к хутору Пролетарскому, протяженностью 3,2 километра, стоимость объекта составила 4 миллиона 345 тысяч рублей.
Продолжились работы по строительству КНС с напорным коллектором — освоено 14 миллионов 457 тысяч рублей. В 2009 году осталось освоить 1 миллион 33 тысячи рублей (не было финансирования из-за отсутствия денежных средств).
В рамках целевой программы «Жилище» 2005-2010 годы построены инженерные сети для площадки под строительство четырех — 50 квартирных жилых домов на участке улиц Чкалова и Фрунзе — стоимостью 17 миллионов 296 тысяч рублей.
Отремонтировано здание детского сада № 24 — стоимость работ 24 миллиона рублей, часть помещений детского сада № 5 в поселке Комсомольском с вводом 2-х групп на 40 человек, стоимость работ — 8 миллионов 899 тысяч рублей. Введен в эксплуатацию детский сад № 38 в городе Кореновске, стоимость работ по реконструкции порядка 38 миллионов рублей.
В соответствии с программой развития теплоэнергетической отрасли построено 6 новых котельных к детским дошкольным учреждениям и СОШ №25 станицы Платнировской, СОШ №7 станицы Дядьковской, СОШ №4 станицы Раздольной, СОШ №6 станицы Сергиевской.Проведены работы по замене оконных блоков в СОШ №1, СОШ №5, СОШ №25, СОШ №15 на общую сумму более 10 миллионов рублей.
Проведен капитальный ремонт СОШ №18 стоимостью 12 миллионов рублей.
Произведены ремонтные работы в ЦРБ на сумму более 3 миллионов рублей, объектов культуры на сумму 5 миллионов рублей.
Построены 4 спортивных площадки – СОШ №6 станицы Сергиевской, в городе Кореновске СОШ №17, СОШ №20, ДК сахарного завода на общую сумму финансирования 8 миллионов 800 тысяч рублей.
В рамках программы «Реконструкция и капитальный ремонт улично-дорожной сети» построено и отремонтировано автомобильных дорог протяженностью 17,3 километра на сумму 30 миллионов рублей.
Изготовлена проектно-сметная документация: газопровод высокого давления к поселку Анапскому протяженностью — 7,4 километра; инженерные сети и сооружения к жилому микрорайону №10 города Кореновска; газопроводы к поселкам Мирному и Свободному, газопровод низкого давления в поселке Анапском; объявлен аукцион на проектирование акушерского корпуса
на 50 мест в городе Кореновске; ведется проектирование котельных к СОШ №27 хутора Пролетарского и СОШ №10 поселка Анапского.
В районе высокими темпами идет строительство и ввод жилья, в сравнении с аналогичным периодом 2007 года динамика роста составила 111 процентов. За отчетный период текущего года объем строительных работ увеличился в сопоставимых ценах по сравнению с 12 месяцами прошлого года в 1,3 раза.
Отделом строительства и жилищных вопросов администрации муниципального образования Кореновский район осуществляется формирование списков граждан по категориям, имеющим право на помощь государства. По состоянию на 01 января 2009 года— 160 семей. В течение 2008 года было получено:
– 3 государственных жилищных сертификата вынужденными переселенцами,
– 3 социальные выплаты сотрудникам «Кубань-Спас», состоявшими на учете,
– 1 социальная выплата ребенку инвалиду.
Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 25 июля 2007 № 653 отделом строительства и жилищных вопросов администрации муниципального образования Кореновский район в 2008 году производилось предоставление социальной выплаты физическим лицам на оплату части стоимости жилья физическим лицам в виде первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья.
В 2008 году 122 семьи подали документы на получение субсидии (социальной выплаты). Из них 94 семьи получили свидетельства о получении субсидии (социальной выплаты). 31 семья уже обналичили свидетельства на общую сумму 15 миллионов 70 тысяч 370 рублей.
К сожалению присутствуют и недоработки в работе. Котельная Кореновской ЦРБ не вышла из режима пуско-наладки, не введена в эксплуатацию. Ранее не была выполнена в полном объеме работа по проведению открытого конкурса по выбору управляющей компании для управления многоквартирными домами, в результате чего не были выполнены условия для участия в федеральной программе "Фонд содействия и развития ЖКХ".
Отделом по управлению муниципальным имуществом в 2008 году велся учет по 751 договору аренды земельных участков, годовая сумма арендной платы по которым составила 24 миллиона 779 тысяч 754 рубля. Сумма фактических поступлений арендной платы за отчетный год составила 143,9 процента бюджетного назначения.
В результате приватизации и продажи земельных участков с торгов в собственность в консолидированный бюджет поступило 33 миллиона 835 тысяч
рублей, а поступления от продажи права аренды земельных участков составили 7 миллионов 174 тысячи рублей. За 12 месяцев 2008 года поступило 180 заявлений от граждан и юридических лиц на рассмотрение вопросов, связанных с муниципальным имуществом. Все заявки удовлетворены в полном объеме. В муниципальную собственность приобретено жилое домовладение с земельным участком, расположенным по адресу: город Кореновск, улица Суворова, 2е.
По продаже земельных участков в собственность, в том числе под индивидуальное жилищное строительство, передаче в аренду поступило 716 заявок. Все заявки рассмотрены, в результате работы подготовлены постановления: о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам — 220, в аренду — 274. В результате заключено 232 договора аренды земельных участков, 42 — дополнительных соглашения о продлении договоров аренды, 179 договоров купли-продажи.
Проведены торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в результате заключено 5 договоров аренды. Поступления от продажи права аренды в консолидированный бюджет края составили 7 174 893 рубля.
Проведено 23 заседания межведомственной комиссии по согласованию инвестиционных проектов, на которых рассмотрено 25 заявок. Подготовлено и согласовано 388 постановлений об утверждении схемы расположения земельных участков на соответствующей территории.
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Прошедший год был годом решения важнейших социальных задач в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики.
В 2008 году управление образования сосредоточило все свои усилия на реализацию приоритетного национального проекта «Образование», выполнение законодательства Российской Федерации, Краснодарского края в области образования.
В муниципальном образовании Кореновский район принята программа развития дошкольного образования, что позволило частично решить вопросы восстановления ранее не функционировавших детских садов. В сентябре 2008 года начал работать детский сад № 38 на 240 мест. Заканчивается капитальный ремонт детских садов:
детского сада № 5 Новоберезанского сельского поселения и открывается группа кратковременного пребывания на 40 мест;
детского сада № 24 города Кореновека на 140 мест;
строительство детского сада № 37 станицы Раздольной на 140 мест.
В конкурсе нацпроекта приняло участие 46 учителей района. На краевой этап конкурса направлено 11 заявок. 3 учителя – победителя федерального конкурса получили 100 тысяч рублей каждый. Призерами гранта губернатора Краснодарского края в рамках национального проекта стали 8 учителей района. 5 лучших учителей награждены главой муниципального образования Кореновский район по 10 тысяч рублей.
7 школ района № 4, 5, 6, 7, 19, 20, 25 участвовали в конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Школы № 25, 20 стали победителями федерального конкурса. Ими освоено 2 миллиона рублей, на которые было закуплено современное учебное оборудование, лингафонный кабинет, стрелковый тренажерный комплекс «Боец», мобильный класс, программное обеспечение, компьютерная техника.
СОШ № 14 – победитель регионального уровня, 250 тысяч рублей использованы на приобретение интерактивных досок и мультимедийных комплектов.
В 2008 году за счет федеральных средств поставлены учебные кабинеты русского языка и литературы, географии, истории, математики, начальной школы на сумму 2 миллиона 442 тысячи рублей, мультимедийные комплекты стоимостью 594 тысячи рублей.
В 2008 году выпускники 11 классов сдавали экзамены по 8 учебным предметам в форме и по материалам единого государственного экзамена.
По математике Кореновский район на 4 месте в крае. На «4» и «5» – сдали 52,1 процента учащихся. В крае школа № 17 занимает 14 место из 58.
Средний балл по району по русскому языку 56,9, что выше краевого. Наш район занимает 8 место в крае. 100 баллов у Гомон Елены из школы 17.
Экзамены по химии, физике, географии, биологии, истории России, обществознанию выпускники сдали без двоек. По этим предметам результаты также выше среднекраевого.
В 2008 году в муниципальном образовании Кореновский район создан отдел по вопросам семьи и детства, который осуществляет деятельность по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
За отчетный год в отдел обратилось 655 человек с вопросами связанными с воспитанием детей, а также с вопросами защиты имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних.
В 2008 году специалистами отдела проводилась работа по выявлению и устройству детей оставшихся без попечения родителей. Всего выявлено 44 ребенка. Все дети жизнеустроены в замещающие семьи, в том числе 38 детей – под опеку, 4 ребенка в приемную семью, 2 ребенка под усыновление.
В отделе на учете состоят: 13 приемных семей, в которых воспитывается 35 детей. 218 опекунских семей, в которых воспитывается 252 ребенка. В течение всего года проводился контроль за условиями проживания,
воспитания и обучения этих детей.
В районе разработана и принята районная целевая программа «Дети сироты» на 2006-2008 годы, с целью создания условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2008 году отделом по вопросам семьи и детства разработана муниципальная программа «Дети Кубани» на 2009 год.
В районе образована «Школа приемных родителей». Работа с кандидатами в опекуны, усыновители и приемные родители проводится каждую субботу. За год школу закончили 24 человека. Работа по сопровождению уже созданных замещающих семей проводится постоянно.
Вместе с тем в отрасли образования имеется достаточно проблем. Охват детей детскими садами составляет только 52 процента, требует укрепления материально-техническая база ряда школ, низкий приток молодых специалистов в школы. Району нужны грамотные специалисты, профессионалы во многих отраслях экономики и социальной сферы. В 2008 году районом направлены на обучение по целевым направлениям 15 человек, в том числе по специальности врачей 8 человек, педагогов – 3 человека. В 2008 году консолидированный бюджет отрасли здравоохранения Кореновского района составил 228 миллионов 881 тысяча рублей. Эти средства были направлены на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, выполнение целевых программ и реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье».
В стационарах было развернуто 53 койки. Койко-дни выполнены на 104 процента круглосуточного пребывания и 109,5 процента дневного стационара.
В районе демографическая ситуация несколько улучшилась по сравнению с 2007 годом за счет роста рождаемости, родилось на 128 детей больше.
В 2008 году муниципальным учреждением здравоохранения «Кореновская ЦРБ» поставлено и введено в эксплуатацию следующее оборудование: 2 аппарата искусственной вентиляции легких, наркозно-дыхательный аппарат, 3 монитора слежения, диагностический комплекс для ультразвуковых исследований, компьютерный томограф, С-дуга для рентгеноперационной.
По-прежнему обеспеченность медицинскими кадрами остается низкой и составляет 68 процентов, средним медицинским персоналом — 69 процентов, врачами — 52 процента.
Муниципальное учреждение здравоохранения «Кореновская ЦРБ» остро нуждается в строительстве новых структурных подразделений, таких как: патологоанатомическое, акушерско-гинекологическое, строительство новой поликлиники.
Уважаемые присутствующие!
Политика губернатора Краснодарского края помимо вопросов экономического развития края также направлена на развитие массового спорта и физической культуры на Кубани.
Администрация района уделяет внимание данному вопросу в достаточном объеме и добивается фактического исполнения задач, поставленных губернатором. Общая сумма финансирования, израсходованная на физкультуру и спорт, в 2008 году составила 17 миллионов 33 тысячи рублей.
При отделе по физической культуре и спорту созданы и работают общественные федерации по различным видам спорта: шахматы, футбол, настольный теннис, баскетбол, бадминтон. В районе работают две спортивные школы, находящиеся в ведении управления образования.
В детско-юношеской спортивной школе № 1 занимается 1233 человека, в ДЮСШ № 2 — 284 человека. Численность детей увеличилась по сравнению с 2007 годом на 318 человек. В общеобразовательных школах обучается 8097 человек, из которых более 4 тысяч детей посещают спортивные кружки и секции. В районе проводится круглогодичная спартакиада учащихся по всем видам спорта, также школы принимают активное участие во Всекубанской спартакиаде школьников.
Отдел по физкультуре совместно с физкультурным активом, федерациями проводит ежегодно круглогодичную спартакиаду среди тружеников села. В 2008 году проведены пятнадцатые сельские игры района по 18 видам спорта.
С 1 января 2008 года проведено 38 районных мероприятий, в которых приняли участие более 10 тысяч человек. В 2008 году значительно лучше ведется работа в поселениях, где проводится не менее двух соревнований в месяц. В каждом поселении открылись физкультурно-спортивные клубы, где занимается более 700 человек. Всего в районе открыты и функционируют 21 клуб, кроме этого в каждой школе открыты спортивные школьные клубы.
Кроме районных мероприятий отдел по физкультуре и спорту направляет сборные команды на краевые соревнования. В 2008 году наши спортсмены приняли участие в более 30 краевых соревнованиях, где успешно выступали как в личном, так и в командном зачете. Наша команда завоевала третье место в финале краевой спартакиады трудящихся, команда юношей заняла третье место по футболу среди дворовых команд, команда девушек заняла третье место по стритболу на кубок губернатора края, наши гиревики (ветераны) на чемпионате мира и Европы заняли призовые места.
В районе 152 спортивных сооружения. Завершается строительство еще пяти площадок. В план развития включено строительство еще четырех спортивных площадок. В 2008 году завершилось строительство воздухоопорного спортивного комплекса, завершен капитальный ремонт плавательного бассейна. На 2009 год запланировано строительство еще одного плавательного бассейна.
Много задач стоит перед нами в вопросе укрепления материальной базы развития спорта: остался нерешенным вопрос ремонта стрелкового тира детско- юношеской спортивной школы, как следствие, не налажена работа по обучению стрельбе среди молодежи нашего района, управлением социальной защиты населения не решен вопрос о выделении ставки инструктора-методиста для работы с инвалидами, в течение 2008 года не был решен вопрос об открытии спортивной школы системы отдела по физкультуре и спорту. Положительное решение данного вопроса позволило бы увеличить число занимающихся, производить поиск и отбор одаренных детей, повышать их спортивное мастерство. По мере возможности будем решать и эти проблемы.
Уважаемые депутаты, приглашенные!
В муниципальном образовании Кореновский район функционируют 58 учреждений культуры, из них 28-культурно-досуговых учреждений с количеством клубных формирований 328 с численным составом участников
8010 человек, 25 библиотек, 2 школы искусств, кинотеатр "Октябрь", городской парк культуры и отдыха, историко-краеведческий музей.
Наиболее яркими мероприятиями в 2008 году явились: юбилейные торжества, посвященные 70-летию художественного руководителя Кубанского казачьего хора В.Г.Захарченко, краевой фестиваль художественного творчества инвалидов «Во славу Кубани, на благо России», районный фестиваль детского творчества «Зажги свою звезду», благотворительный бал предпринимателей фонда «Милосердие-2004» «3ажги добром сердца людей».
Культурно-досуговые учреждения района приняли участие в трех всероссийских, десяти краевых фестивалях, шести краевых смотрах-конкурсах, трех зональных, четырнадцати районных фестивалях. Школы искусств приняли участие в двух международных конкурсах, одном всероссийском, семи краевых, четырех зональных, трех районных конкурсах. Библиотечная сеть участвовала в трех краевых конкурсах. Общее количество лауреатов и дипломантов – 27.
В 2008 году продолжалась работа по реализации 10 краевых и районных целевых программ.
В 2008 году бюджет районных учреждений культуры составил 30 миллионов 798 тысяч рублей.
У нас делается много, но еще больше предстоит сделать. Необходимо обратить внимание, прежде всего, на участие населения в проводимых мероприятиях. Надо, чтобы жители посещали их охотно, с интересом. Об этом надо подумать как работникам культуры, так и администрациям поселений. Прежде всего должна быть повышена требовательность к учреждениям отрасли за качество предоставляемых ими услуг.
В 2008 году работа отдела по делам молодежи была направлена на реализацию государственной молодежной политики «Молодежь Кубани» по четырем основным направлениям:
1. Реализация подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье»
2. Формирования условий для гражданского становления, физического, духовно – нравственного и патриотического воспитания молодежи.
3. Государственная поддержка научной творческой инновационной деятельности молодых граждан.
4. Профилактика наркомании, безнадзорности и правонарушений подростков и молодежи.
Было признано участниками подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» краевой целевой программы «Жилище» на 2005-2010 годы 16 семей.
Из средств краевого бюджета в 2008 году шесть молодых семей получили социальную выплату, из районного бюджета также шесть молодых семей.
По направлению: формирование условий для гражданского становления, физического, духовно – нравственного и патриотического воспитания молодежи в минувшем году было проведено свыше 40 мероприятий. Такие как автопробег «Хранители памяти» по местам боевой славы Кореновского района. В автопробеге принимали участие ветераны войны, представители управления образования, народного музея, казачества, отдела но делам молодёжи, общественных организаций. Так же проводились торжественные встречи и памятные мероприятия, посвященные торжественным датам военно-
патриотической направленности. Общий охват составил свыше 6 тысяч человек.
В феврале 2008 года на городских улицах и сельских поселений муниципального образования Кореновский район молодежь провела социологический опрос «О социальных проблемах молодежи и путях их решения».
Весь год действовал Молодежный Совет при главе муниципального образования Кореновский район, на заседаниях которого рассматривались вопросы улучшения жизни молодежи.
Под непосредственным руководством отделом по делам молодежи на территории района действовали 3 клуба по месту жительства: «Дыхание улиц» (неформальное творческое объединение); интеллектуальный клуб «Что? Где? Когда?» – проведено десять игр районной и краевой Лиги, в которых приняло участие около 100 человек; Кореновская открытая лига КВН – проведено семь игр, в которых было задействовано свыше 700 человек.
В целях расширения возможностей для организации досуга молодежи с апреля 2008 года начата работа по организации районного туристского клуба на базе отдела. В департаменте молодежной политики прошли обучение в качестве инструкторов пешеходного туризма два человека. Уже было организовано три похода по территории Краснодарскою края. В течение лета действовало 18 молодежных дворовых площадок, из них 10 площадок в Кореновском юродском поселении и 8 по сельским поселениям. Общий охват подростков и молодежи составил 902 человека. В направлении «профилактика наркомании» – было проведено 43
профилактические беседы с учащимися учебных заведений, рок – фестиваль «Натиск». Кореновские ребята приняли участие в 10 краевых фестивалях и конкурсах.
С августа 2008 года начал свою работу «Молодежный патруль», в котором состоит около 50 человек из городского и сельских поселений. Ребята ежедневно патрулируют улицы города и поселений совместно с рейдовыми группами. Было проведено четыре пикитирования мест, в которых была зафиксирована повторная продажа спиртного несовершеннолетним. Прошел рок – фестиваль в поддержку закона №1539.
2009 год объявлен Указом Президента РФ Годом Молодежи. Уже создан оргкомитет и план проведения основных мероприятий по празднованию Года Молодежи. 25 января, в День студентов, прошло торжественное открытие Года Молодежи в муниципальном образовании Кореновский район «Будущее в руках молодежи», в котором приняли участие представители не только студенческой, но и рабочей молодежи.
Уважаемые коллеги!
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кореновского района объединяет и координирует усилия органов и учреждений образования, культуры, здравоохранения, внутренних
дел, социальной защиты населения по воспитанию, устройству подростков, защите их прав, предупреждению безнадзорности и правонарушений. Приоритетом в деятельности комиссии является защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 30 неблагополучных родителя, у которых имеется 45 детей, с которыми проводится профилактическая работа в соответствии с межведомственными комплексными планами. За отчетный период 37 родителей лишено судом родительских прав в отношении 48 детей, отобрано без лишения родительских прав 4 несовершеннолетних, восстановлено в родительских правах 2 родителя в отношении 4 детей. На учете в комиссии всего состоят 28 подростков, их поведение и учеба систематически контролируются.
Всего на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за отчетный период рассмотрено 1274 материала в отношении 1379 несовершеннолетних, родителей и иных лиц; 661 лицо подвергнуто штрафу на общую сумму в размере 174 тысячи 100 рублей. В ноябре текущего года совместно с оперативным штабом были проведены совещания с активами поселений, посвященные реализации Закона Краснодарского края №1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». Результатом этого является создание единой базы данных несовершеннолетних муниципального образования в возрасте до 18 лет, которая поможет осуществлять контроль за вовлечением 100% детей в активную внеурочную деятельность по интересам.
В целях реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-К3 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» организованы ежедневные разводы у администрации муниципального образования Кореновский район и администраций сельских поселений с проведением инструктажа и указанием маршрутов патрулирования рейдовых групп.
В ходе реализации Закона в муниципальном образовании Кореновский район с 1 августа 2008 года было выявлено 801 несовершеннолетних, находившихся в безнадзорном состоянии в ночное время, из них 614 доставлены родителям, 178 – доставлены в милицию, 9 – направлены в органы системы профилактики; составлено всего 286 протокола на несовершеннолетних, их родителей и иных лиц, допустивших нарушения в рамках реализации закона.
В результате проводимых всеми ведомствами и органами системы профилактики мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних преступность подростков снизилась на 18 процентов. С целью улучшения криминогенной обстановки на территории муниципального образования Кореновский район созданы и осуществляют свою деятельность 6 казачьих дружин правоохранительной направленности в количестве 30 человек на оплачиваемой основе и 10 человек в резерве, а так же 4 добровольные народные дружины, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка совместно с правоохранительными органами.
В 2008 году проведено 117 заседаний активов, на которых рассмотрено 87 неблагополучных семей, ведущих антиобщественный образ жизни, не занимающихся воспитанием своих детей, 156 человек, допускающих нарушения в быту и злоупотребляющих спиртными напитками.
Всего за 2008 год на территории Кореновского района было зарегистрировано 932 преступления по различным видам, что на 118 меньше чем за 2007 год, произошло снижение краж чужого имущества на 25процентов, грабежей на 13 процентов, уменьшилось количество совершенных тяжких преступлений на 6,7 процентов. В результате проводимой работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Кореновского района было выявлено 78 преступлений связанных с хранением и сбытом наркотических веществ, по каждому факту были возбуждены уголовные дела и направлены в суд. Правоохранительными органами проводилась работа по борьбе с экономическими преступлениями, в результате чего было выявлено 145 таких преступлений, что на 16 процентов больше по сравнению с прошлым годом.
В этой связи основные усилия правоохранительных органов, органов власти местного самоуправления необходимо сосредоточить на организации эффективной профилактики преступлений и принятия исчерпывающих мер по недопущению роста преступности, необходимо усилить работу направленную на профилактику детской и подростковой преступности, пропаганду здорового образа жизни.
Уважаемые приглашенные и депутаты!
Опыт «думской» избирательной кампании помог нам более качественно, на высоком организационном уровне подготовить и провести выборы Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года.
В преддверии выборов состоялись неформальные акции и кампании, которые способствовали повышению политической активности жителей Кореновского района. По итогам голосования явка избирателей повысилась по сравнению с выборами депутатов Государственной Думы на 27,8 процента и составила 93,65 процента. Неплохими можно назвать и результаты голосования: за действующего Президента отдали голоса 74,6 процента граждан.
Необходимо отметить деятельность глав, работников администраций, организаторов избирательной кампании Раздольненского, Бураковского, Журавского сельских поселений, которые в период подготовки и проведения выборов достигли лучших результатов. Накопленный опыт должен быть умело использован при организации в октябре 2009 года муниципальных выборов поселенческого уровня.
Каждый ежегодный доклад перед Вами традиционно стал для нас этапом осмысления пройденного, этапом систематизации наших планов. Мы благодарны вам за взаимопонимание, за поддержку наших инициатив. Бывает, мы расходимся в некоторых вопросах, но нас объединяет единая цель – процветание Кореновского района. Мы все взяли на себя ответственность и сделаем так, чтобы наш район стал территорией реализации успешных проектов. Жизнь в нашем районе должна быть стабильной и предсказуемой. Кореновцы вправе быть уверенными в том, что обе ветви власти надежно защищают интересы своих избирателей, всех жителей района. Нам вместе предстоит решать в новом году задачи по дальнейшему укреплению правовых и экономических основ местного самоуправления на территории района.
Здесь остается еще много вопросов. Жителей района по-прежнему волнует необустроенность, слабая социальная инфраструктура, качество коммунальных услуг и муниципального здравоохранения.
С целью обеспечения прямого информационного взаимодействия населения района с главой, в рамках реализации политики открытости власти, в администрации была проведена Интернет-конференция по вопросам благоустройства. По всем обозначенным вопросам установлен жесткий контроль. Принято решение проводить Интернет-конференции ежемесячно.
Поручение Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева, прозвучавшее в ежегодном послании Президента РФ Федеральному собранию, об активном использовании в работе органов власти новых телекоммуникационных технологий в нашем районе реализуется путем создания сети информационных терминалов. Через данные терминалы граждане смогут получать полную информацию о порядке предоставления муниципальных услуг без непосредственного контакта с чиновником. Также активно обновляется информация на Интернет-сайте администрации, который стал открытой информационной площадкой, позволяющей любому желающему видеть и оценивать работу администрации. Реализуя эти проекты мы действительно создаем условия для эффективного народного контроля деятельности местной власти.
Кореновский район одним из первых в крае внедряет свободное программное обеспечение компьютерной сети. Это уже в 2009 году обеспечивает экономию в 1 млн. рублей.
В рамках реализации административной реформы было создано специальное подразделение в администрации, которое проводит мониторинг эффективности деятельности администрации района и поселений. Также сектором по административной реформе подготовлены: Проект реестра муниципальных услуг, Методика мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Разработаны административные регламенты предоставления муниципальных услуг и их исполнения. Данное направление останется приоритетным и в 2009 году, и имеет четкую цель — повысить эффективность работы местной власти.
С 1 января 2009 года вступает в силу новая редакция Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Самым главным моментом Закона является то, что четко разграничены полномочия и сферы ответственности районного уровня местного самоуправления и поселений. Теперь от эффективности и профессионализма глав поселений зависит как будет развиваться подконтрольная территория, как будет развиваться малый бизнес, насколько эффективно будут использоваться трудовые, производственные и природные условия. Предстоящие в этом году выборы покажут как работу глав оценят жители поселений.
Уважаемые коллеги!
Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева 2009 год объявлен Годом Молодежи. Это мероприятие, по сути, открывает новый этап в решении как демографических проблем, так и воспитания нравственности и ответственности каждого молодого человека. В связи с этим нам необходимо уделить повышенное внимание реализации государственной молодежной политики в нашем муниципальном образовании. Еще раз подчеркну: мы с вами решаем важнейшую общегосударственную задачу. Необходимо организовать работу молодежных клубов по месту жительства по различным направлениям, продолжить строительство молодежных дворовых площадок, работающих в летний период в вечернее время, рассмотреть возможность строительства скейт площадки в городе Кореновске, организовать районный летний туристический палаточный лагерь и многое другое.
Но самой главной и важной целью нашей работы был и остается житель нашего района, житель каждого поселения.
Главным направлением социально–экономической деятельности администрации муниципального образования Кореновский район остается повышение эффективности хозяйствования всех отраслей экономики и, следовательно, укрепления основы благосостояния населения. Я хотел бы отметить важный момент: несмотря на кризис, все планы, которые нами намечены, должны обязательно реализовываться. Это касается и строительства, и ремонта, и социальных проектов. Жизнь не замирает на месте: создаются новые семьи, рождаются дети… Люди ждут и газа в хуторах, и новых дорог, и открытия детских садов и многого другого. И это налагает на нас ответственность по выполнению всех социальных обязательств. Хотел бы подчеркнуть, что Российская Федерация по Конституции – это социальное государство. Поэтому все силы местной, региональной и федеральной власти в 2009 году будут направлены на сохранение социальных гарантий и поддержки населения.
Необходимо стремиться к созданию всех условий для достойной жизни каждого, начиная от вопросов газификации, освещения, водоснабжения до вопросов досугового отдыха. Особо прошу уделить внимание малому бизнесу. У всех, кто хочет работать и зарабатывать должна быть зеленая улица и никаких преград. По каждому факту злоупотреблений чиновников будем разбираться отдельно. Экономический блок обязательно должен подготовить свои предложения по развитию малого бизнеса и инвестиционных проектов. Правительство Российской Федерации выделяет на программы поддержки малого бизнеса в 2009 году более 40 млрд. рублей. Это реальные программы в которых обязательно должны участвовать кореновские предприятия.
Призываю руководителей всех уровней района с пониманием относиться к просьбам и жалобам населения, не сидеть по кабинетам, а встречаться с людьми, проводить беседы, проявить терпимость и сострадание, стараться подходить к проблемам людей как к своим собственным. Именно благодаря такой работе мы сможем преодолеть любые трудности, и только тогда мы сможем заслужить уважение и доверие жителей района.
Спасибо за внимание.