Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее — Управление) разъясняет вопрос об изъятии запрещенных или брошенных орудий лова на рыбоводных участках, предоставленных для осуществления пастбищной аквакультуры.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что одной из целей данного закона является, в том числе сохранение водных биологических ресурсов.
В соответствии с положениями статьи 43.1 главы 5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон), основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов являются Правила рыболовства, которые обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.
Подпунктом 49.2 пункта 49 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.08.2013 № 293 (далее – Правила) определено, что в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий добычи (вылова) допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Учитывая, что вышеуказанный подпункт относится к IV разделу Правил, а именно к разделу «Любительское и спортивное рыболовство», действие данного подпункта распространяется на граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство, и не затрагивает пользователей рыбоводными участками.
Однако, необходимо учитывать тот факт, что в водных объектах или их частях, на акваториях которых пользователи рыбоводными участками при осуществлении хозяйственной деятельности обнаруживают запрещенные или брошенные орудия добычи, помимо объектов аквакультуры обитают водные биологические ресурсы, которые также могут находиться в вышеуказанных орудиях добычи.
В связи с чем, возникает необходимость расчета и взыскания ущерба причиненного водным биологическим ресурсам, а также возмещения вреда, причиненного рыбоводному хозяйству.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в целях обеспечения исполнения норм действующего законодательства рекомендуем пользователям рыбоводными участками производить изъятие обнаруженных ими запрещенных или брошенных орудий добычи совместно с должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.