О семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Прием ребенка в семью называется семейным устройством. Семейное законодательство РФ предусматривает несколько форм семейного устройства: усыновление (удочерение), опека (попечительство).
Основное различие между усыновлением и опекой состоит в том, что по своему правовому статусу усыновленный ребенок приравнивается к родственнику по рождению, поэтому с момента усыновления перестает считаться ребенком, оставшимся без попечения родителей. Он приобретает все права кровного и утрачивает право на получение социальных льгот и пособий, полагающихся детям-сиротам.
После передачи под опеку (попечительство) сохраняются статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и право на получение социальных льгот и пособий, установленных федеральным и региональными законодательствами (включая льготы и пособия по достижении 18 лет). Опека (попечительство) существует в безвозмездной и возмездной формах.
Безвозмездная опека (попечительство) часто устанавливается близкими родственниками (бабушками, дедушками, тетями или дядями) над ребенком, чьи родители были лишены родительских прав, оказались в местах лишения свободы или погибли. Опека может быть установлена над ребенком в возрасте до 14 лет, а попечительство — над подростками в возрасте 14–18 лет.
Когда дети добровольно переданы под опеку биологическими родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), они остаются на содержании родителей. А в случаях, когда родители умерли, или находятся в местах лишения свободы, или дети оставлены в детских учреждениях, или их родители лишены прав, опекунам выплачивается пособие на содержание ребенка.
Возмездная опека оформляется, как правило, в форме приемной семьи. Одним из видов возмездной опеки считается патронатное воспитание, однако данная форма возмездной опеки сейчас является довольно редкой и регулируется региональным законодательством субъектов РФ.
Приемные семьи создаются на основании договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства. За воспитание детей приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение, а также пособие на ребенка. Дети в приемных семьях получают также и все льготы, предоставляемые детям, переданным под безвозмездную опеку. По достижении 18 лет дети, оставшиеся без попечения родителей, также приобретают право на бесплатное получение жилья.
Усыновители вправе ходатайствовать перед судом об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка, внесении сведений о них в актовую запись о рождении и свидетельство о рождении ребенка. Усыновление устанавливается и отменяется только по решению суда. Тайна усыновления охраняется законом.Контакты ребенка с кровной семьей исключительно по усмотрению усыновителей. Только в случае отмены усыновления. В отношении усыновленного ребенка запрещено восстановление в родительских правах и не допускается отзыв согласия на усыновление.
Опекуны и приемные родители не вправе изменять дату или место рождения подопечного ребенка. До достижения ребенком 14 лет, смена имени (фамилии, отчества) допускается только с согласия органов опеки и попечительства. Опека устанавливается (и отменяется) решением органа опеки и попечительства по месту жительства или нахождения ребенка. Договор о создании приемной (патронатной) семьи заключается (и расторгается) с органом опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи. Законом тайна не предусмотрена, сведения о передаче ребенка в семью могут быть представлены кровным родителям (кроме тех родителей, которые были лишены родительский прав). Контакты ребенка с кровной семьей: кровные родители (если они не лишены прав) и другие кровные родственники вправе общаться с ребенком и навещать его, если это не противоречит его интересам. Если кровные родители ограничены в правах, то общение происходит с согласия опекуна. Кровные родители могут восстановиться в родительских правах по решению суда. Ребенок может быть усыновлен третьими лицами.