Земельные паи: чтобы все по закону

   У тысячи жителей района рано или поздно возникают проблемы с оформлением земельных паев. Как правильно, по закону, поступить, какие нужны документы? На эти и многие другие вопросы, связанные с земельным законодательством, отвечает начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО Кореновский район Татьяна Николаевна Русанова:

Какими законами регулируется оборот земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на них?

Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и другими нормативными правовыми актами. Хотелось бы обратить внимание, что с 1 июля 2011 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части распоряжения земельными долями или в простонародье паями.

Кем осуществляется распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности?

Владение, пользование и распоряжение земельным участком, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Какие решения могут быть приняты участниками долевой собственности на общем собрании?

1. Об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;
2. О лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать, при обращении с заявлением о государственной регистрации прав в отношении земельного участка, находящегося в общей собственности, заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках таких полномочий;
и другие вопросы предусмотренные законодательством.

Каким документом подтверждаются полномочия лица, уполномоченного общим собранием и какие действия оно может совершать?

Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания, содержащего сведения о данном лице или копией протокола, заверенными должностным лицом органа местного самоуправления поселения. Уполномоченное лицо может совершать только те действия на которые оно уполномочено общим собранием.

Может ли уполномоченное лицо подписывать договор аренды земельного участка без доверенности и на каких условиях?
Да может на условиях, определенных общим собранием участников долевой собственности.

По чьей инициативе проводится собрание участников долевой собственности?

Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка.

В каком случае собрание правомочно принимать решения?

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Кто и на основании каких документов может принять участие в собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения?

Только, лица представившие документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет и др.), документы удостоверяющие право на земельную долю (свидетельство о праве собственности и др.), документ, подтверждающий полномочия этих лиц (доверенность). Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка.

В каком случае решение считается принятым общим собранием?

Решение считается принятым, если за него проголосовали большинство участников общего собрания.

В скольких экземплярах составляется протокол общего собрания участников долевой собственности и где хранится?

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось собрание. Второй экземпляр протокола хранится в органе местного самоуправления поселения. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельную долю.

Кем подписывается протокол общего собрания?

Председателем, секретарем общего собрания и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения.

Кем и кому может быть выдана выписка из протокола общего собрания?

Выписка или копия протокола общего собрания заверяется и выдается должностным лицом органа местного самоуправления любому заинтересованному лицу, но за плату.

Возможно ли выделить земельный участок в счет земельной доли?

   В новой редакции ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения устанавливается, что выдел земельного участка в счет земельных долей возможен только после утверждения проекта межевания земельных участков на основании решения общего собрания участников долевой собственности. Одновременно с этим должно быть принято решение об утверждении перечня собственников и размера их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (п. 5 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
    Если общим собранием участников не были утверждены проект межевания земельных участков, а также перечень собственников и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, то лицо, желающее выделить земельный участок, вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания. Однако такой проект в любом случае должен быть согласован с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка.
    Таким образом, сначала необходимо собрать собрание с целью подготовки и принятия решения о межевании земельного участка, с определением количества земельных долей, в счет которых будет производиться выдел, согласование местоположения примерных границ выделяемого (выделяемых) земельного (ых) участка (ов), определение долей каждого из выделяющихся дольщиков в выделяемом (ых) участке (ах), либо распределение участков в соответствии с площадью их долей каждому дольщику. После проведения данных мероприятий заключается договор с кадастровым инженером на выполнение кадастровых работ в соответствии с протоколом. Затем данный межевой план согласуется в установленном законом порядке и утверждается общим собранием дольщиков.
    Каждый участник долевой собственности вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию  земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и упомянутыми выше федеральными законами. Такое выделение осуществляется на основе проектирования земельного участка или земельных участков.
   Особое внимание уделяется выполнению условий и требований, регламентирующих проведение землеустроительных работ на землях сельскохозяйственного назначения, применяемых в процессе разработки (подготовки) проекта межевания и направленных на:
— сохранение и улучшение почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
— обеспечение стабильности сельскохозяйственного землепользования и сохранение устойчивых элементов организации его территории;
— сохранение целевого использования выделяемых земельных участков;
соблюдение интересов собственников земельных долей, общества и сельскохозяйственной организации, из состава земель которой выделяются земельные участки в счет земельных долей.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в судебном порядке.